为加快营造一流营商环境,切实提高市场主体的感受度,激发市场主体信心和活力,简阳市行政审批局进一步优化一般审批与重大项目服务,针对行政审批局和其他监管部门形成审批与监管的分离模式,审批信息不能跨部门协同共享,没有较好的渠道和技术方式将审批信息共享,其他监管部门无法实时掌握审批信息。
简阳市行政审批局通过审批服务的事前指导、事中优化,事后与监管共享,优化审批服务全链条。
强化事前指导
搭建平台引好路,收集、整理、建立高频问题答疑汇总,开通工作服务群,通过“简阳服务”公众号等渠道广泛宣传,让有需求者入群,为申请人“引好路”,通过电话、通讯软件等方式为群众做好事前指导。围绕重点项目,业务骨干主动对接企业,摸清项目土地、投资、立项等基础信息,结合项目投资类型、建设规模、项目周边建设环境、计划投产时间等信息,为企业量身制定审批服务线路图及个性化审批套餐服务,倒排建设周期。
优化事中服务
依托无差别综合窗口设立“潮汐窗口”“服务专区”“人才服务窗口”提速度,按照人员流量高低峰灵活开设“专窗”或“专区”,分流办事群众,办事效率又好又快,全包代办破壁垒。打破部分审批环节中必须当场核验申请人身份、学历、普通话水平等信息的壁垒,申请人相关信息通过业务系统核验的无需再提交原件核验。对重大项目安排帮办代办员协助企业准备相关审批服务申请材料,并联、串联审批,集中召开评审会,一次审议多个事项,进一步提升审批效率。
构建审管共享
2023年已构建“1+N”(市行政审批局+N个负有监管职责的市级部门)模式的“审管服”协同共享平台,将市行政审批局划转的行政许可权事项规范推送给各行业主管部门。预计2024年底以市场主体经营范围划分不同监管部门、数据需求部门,按照行业主管部门“应推尽推”,其他部门“按需推送”的原则,实现跨行业跨领域推送,创建监管部门反馈监管结果等功能,形成审批与监管双向互动。2025年底以审批、监管的大数据形成本地化特色的个人或者企业的信用体系,强化统计、查询、核验、运用等功能。
通过优化审批服务,群众等待时间平均压缩在10分钟内,人均受理审查时间提速50%以上,四川简阳7GWH储能锂电池项目办理营业执照、消防等相关手续仅用时10个工作日,项目按时开工。构建“审管服”协同共享平台架构,截至目前,已向监管部门推送406条审批信息。