针对市场主体办事多头跑、信息不对称、诉求难解决、服务不精准等堵点难点，彭州市在全省创新探索实施经济网格化服务市场主体模式，通过科学划分经济网格、组建企业服务专班、打造智能服务平台、一体集成涉企服务，建立起“政府部门全参与，市场主体全覆盖”服务模式，实现市场主体状况全面感知、涉企服务事项跨界集成，精准细致做好各类市场主体服务，为营商环境优化和经济高质量发展提供有力支撑。
创新服务理念，构建经济网格化服务模式
一是高位推动，系统谋划1套体系。以《彭州市经济网格化服务市场主体工作实施方案》为统揽，制定《彭州市经济网格化服务市场主体调度工作制度》、《彭州市经济网格智能企业服务平台诉求办理工作制度》、《彭州市经济网格化服务市场主体工作评价办法》等实施细则，上线运行彭州市经济网格智能企业服务平台，以网格化理念推进市场主体服务领域改革，通过整合资源、推动服务下沉，构建“政府部门全参与、市场主体全覆盖”的服务工作格局。
二是精准研判，科学划分2级网格。按照区域集中、规模适度、管理方便的原则，划分一级网格和二级网格。一级网格划分到镇（街道）产业园区，二级网格划分到市场主体较多镇（街道）的村（社区）。经济网格队伍由市领导、总网格长、管理员和经济网格员组成。总网格长由镇（街道）、产业园区主要负责人担任，管理员由镇（街道）、产业园区分管负责人担任，经济网格员由联系各部门镇（街道）、产业园区工作人员担任。截止目前，共设置了15个一级网格、76个二级网格，覆盖重点（四上）企业456户、一般市场主体7万余户，按照“一对一”或“一对多”方式为网格内市场主体配备经济网格员470名，有效推动管理服务资源集成下沉。
三是整合资源，探索建立4项机制。按照“服务集成进网格、责任落实到网格、问题解决在网格信息对称靠网格”的要求，创新构建工作调度机制、经济网格统筹机制、企业诉求闭环办理机制、“好差评”机制等4项机制，为经济网格赋权赋能，推动服务管理资源力量全面整合、集成下沉。同时，以回应企业诉求为导向，构建企业服务专班处置、专员受理、提级督办、跟踪问效等机制，及时解决企业在生产经营中遇到的问题和困难，确保企业诉求件件有落实、事事有回音，提高企业满意度，增强企业归属感。
打造服务平台，推动涉企服务全链条集成
一是集成线上线下服务，推动工作效能全面提升。推行“网格+网络”服务模式，结合“智慧彭州”建设，按照“集成高效、数据共享、标准一致”要求，建设经济网格智能企业服务平台，以企业服务库为基础，打造智慧企业服务应用场景。提供政企线上互动渠道，实现市场主体诉求“一网统管”。搭建政府面向市场主体统一服务窗口，集成涉企服务并实现智能推送主动服务。配置经济网格服务工作调度功能，对全市市场主体实时情况、经济网格运行进行可视化调度。
二是集成涉企政务服务，推动事项办理“一网整合”。搭建政府面向市场主体统一服务窗口，聚焦企业注册、运营、注销全生命周期，统筹政务服务、要素保障、诉求调处等各类要素资源，搭建涉企综合服务平台。一方面，突出“一端受理”。开发事项办理、政策资讯、交流互动、金融服务、法律服务、人才服务、供需产品、平台服务等8项在线服务，通过资源整合，让企业使用一个平台，就可以在线享受事项办理、政策推送、诉求调处、项目申报、帮办代办等多项服务，改变过去涉企平台多，企业用起来不方便的实际，打造便捷、高效的企业服务“线上管家”。另一方面，突出“一链通办”。全面梳理高频政务关联链条，整合不同部门单位分散办理的多个事项，将所有办理业务归集到一条服务链条上，做到一次登陆、一表填报，让“数据跑腿”代替“企业跑腿”，并联推进政务服务办理。
三是集成问题化解渠道，推动诉求办理协同高效。在诉求处置上，通过经济网格智能企业服务平台实时收集、分级办理、分类处置涉企事项和问题诉求，做到第一时间响应、规定时限反馈、结果双向评估，实现市场主体诉求直达快办。在责任落实上，健全首接负责、协调督办、考核评价、信息公开等工作机制，对承接部门实行限期督办、跟踪反馈，全方位压实职能部门工作职责，变“企业找部门”为“平台督部门”，倒逼流程优化、标准规范、提效提速。在信息反馈上，对企业线上服务诉求，引入大数据分析，定期归集事项办理过程中的难点热点问题，对企业运行进行动态分析，研判企业生产经营风险，为政府科学决策提供精准支撑。
全流程服务更加畅通。司法局网格服务专班为网格配备专属“法治体检小组”，从依法决策、依法经营、依法管理、依法维权等方面着手，对网格内民营企业开展“一对一”全面法治体检；行政审批局网格服务专班建立了重点项目“1114”促建服务机制，组建一支流动审批服务队伍，实行“一项目一专员一台账”跟踪服务，为重点项目提供提前介入辅导、24小时绿色通道、容缺受理容后办理、帮办代办4项特色审批服务。彭州生态环境局网格服务专班制定环保手续办理“明白卡”，梳理优化各类环保手续办理流程，对新材料产业功能区网格内企业实现全覆盖上门服务。
全要素保障更加强化。天府中药城经济网格依托“政策大讲堂”等开展政策宣传，指导26家企业申报政策7101.39万元，兑现惠企资金3975万，解决200余家企业融资需求37.38亿元。致和街道经济网格组织网格员对辖区内市场主体开展常态走访、建立健全14家规上工业企业和9家限额以上企业“一企一档”，不断深化“一企一册”应用，确保精准服务、高效管理。
全方位关切更加有效。依托经济网格智能企业服务平台，各级网格员主动下沉、靠前服务，开展走访问需活动，主动收集、解决企业矛盾和困难，累计走访企业3237户，收集解决各类市场主体政策申报、融资、人才服务、电力线路等问题533个，目前已办结395个，正在办理134个，其中1个问题拟提交相关会议会商解决，经济网格化服务成效初步显现。
