深化环评“放管服”改革，推行中试平台项目高效环评审批“全生命”周期服务

中试是为科技成果进行规模化生产提供概念验证、二次开发和成熟、适用、成套技术而开展的中间试验。中试是科技成果商品化的必经之路，是科技创新跨越“死亡之谷”的关键环节，是有效提升科技成果转化率的重要途径，也是创新链耦合产业链的薄弱地带。按照市委、市政府推动“三个做优做强”和产业建圈强链工作部署，为持续深化环评“放管服”改革，进一步推动中试项目（基地）建设，2022年10月，市生态环境局出台了加快推动中试项目（基地）建设5条措施，积极探索中试项目高效环评审批，取得了积极成效。

科学简化环评内容，鼓励入园中试项目（基地）充分利用园区环境质量监测数据，在有效期内共享项目周边环境现状及污染源调查监测等数据资料，以引用现有数据为主，简化环境质量现状调查分析。

更新《成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单》，将化工（仅限新能源）、医药制造等行业的研发中试项目纳入环评审批正面清单管理，实施告知承诺制，进一步缩短中试项目审批时间。

鼓励产业园区管委会根据实际需求，采取集中设置产业中试基地、孵化器等“园中园”管理模式，探索统一类型中试项目打捆开展环评审批，由中试基地建设或具体负责单位统一建设中试项目（基地）环保公共基础设施。

组建中试项目（基地）环评服务团队，创新开展中试项目“全生命”周期服务，搭建常态化“全生命周期”环保服务平台，实施环评服务端口前移，从中试项目招引环节提前介入，从“招引-环评-建设-验收-排污许可-投产-破产环境权益保障”全生命周期进行点对点服务。将以往企业自主办理环评、验收手续等传统的环保管理方式，改革为“全程服务指导在前、企业傻瓜式操作在后”的便企服务模式，真正做到为企业排忧解难，跑出我市环保服务加速度。

优化“中试项目”环评审批程序工作实施以来，有效解决中试项目报批频次高、环评周期长、成本高的问题。同时扩大了承诺制审批项目范围，探索部分对环境影响可控的企业简化环评审批程序、缩短审批时限，助力科技成果转化，保障项目尽早落地见效。以位于青白江区的成都材料院材料科创空间中试平台项目为例，环评从受理到取得批复仅用时6个工作日，从项目招引立项、可研设计到取得环评批复仅用时3个月，目前成都材料院材料科创空间已形成具备30t/年高端钛及钛合金管材、丝材、粉体等高附加值产品生产能力以及10t/年特种金属材料热处理能力的高端材料成果孵化转化中试基地。