打造“亲清护企”数据监督平台,以“亲清护企”行动助力全区营商环境建设

报送单位:新都区

来源:中国网 时间:2023-10-10 14:52:39 编辑:戚译升 点击:
近年来,“服务网上办、掌上办”“诉求一键响应”等线上服务大幅提升了企业群众办事便利度,今年,新都区以落实“成都12345亲清在线”工作要求为契机,结合区域发展,构建“12345香城助企热线”“蓉易见·香城企业茶话会”“企业管家2.0版”“蓉易办”及“蓉易享”的“五位一体”企业服务模式,持续为企业提供便利服务,如何“避免部门处置诉求不及时、线上服务不合理”、如何“实现多个平台的精准监督”也是提升企业服务的关键环节,新都区以“亲清护企”行动助力营商环境建设的工作思路,强化大数据思维,创新打造“亲清护企”数据监督平台,以数字化促精准监督,规范权力运行,助推营商环境持续优化。
在平台建设思路上突出“内外协同”
依托成都市新都区智慧香城建设,加强与区行政审批局、区城运中心等部门的协同联动,打破数据壁垒,将12345热线、企业管家等涉企数据整合到该平台,一键督办、跟踪、分析涉企诉求大数据,实现对解决涉企问题的“穿透式”监督。
在平台搭建模式上突出“前后呼应”
采取“1+N”运行模式,“1”即后端统筹调度系统,是平台运行的“大脑”,设置在区纪委监委机关,具备数据下发跟踪、统计分析、安全维护等功能。“N”即前端监督反馈系统,是平台使用的“驾驶舱”,设置在20个派驻纪检监察组和9个镇(街道)纪(工)委,具备数据接收、反馈、跟踪等功能。
在平台实施运行上突出“流程闭环”
以解决问题为导向,通过平台数据采集、交办督办、解决问题、结果反馈等功能,为职能部门履职增加监督环节,对涉企问题边监督、边反馈、边整改、边问效,构筑涉企服务工作完整闭环,督促职能部门切实解决企业诉求。
该平台让干部迅速行动,在保障中心工作中勇担当。一是整体联动抓监督。将平台建设纳入年度监督工作要点,班子成员牵头抓总,办公室和党政室统筹调度,6个纪检监察室提供业务指导,必要时对重大、疑难诉求件提级办理、挂牌督办。20个派驻纪检监察组充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,和9个镇(街道)纪(工)委形成一线监督“前哨”,常态化开展嵌入式跟进监督,最大程度实现监督力量互促、效应叠加。二是便捷高效抓监督。平台按照“属地+行业”双重原则,将企业诉求问题台账自动分解、交办至各镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组,各纪检监察机构按照“急件急办、繁件联办、难件督办”的分级分类处理规则,3个工作日内实质审查数据并反馈督办情况,对问题复杂、难以办结的、标注为特别督办件,在10个工作日内反馈办理结果。三是快速精准抓监督。各纪检监察机构通过平台接收涉企问题线索,作为开展日常监督工作的有力抓手,监督快速精准、有力有效。

该平台让职能部门更加认真,在解决涉企问题上不懈怠。一是履职进度实时督导。各纪检监察机构逐条审查、收集职能部门解决企业诉求进度滞后、质量较差等异常数据,综合运用函责、谈责、查责、究责等“九责工作法”,督促职能部门认真复查,整改“销号”,防止“一填了之”。4月中旬平台运行以来,各纪检监察机构共督办涉企服务诉求问题700余个,涉及职能部门40余家。二是履职情况随机抽查。强化线上+线下融合监督,针对职能部门已经履行处置、答复等法定职责的,各纪检监察机构开展随机抽查,赴企业开展走访谈话,实地查看点位,确保企业诉求真正得到解决、职能部门真正履职到位。三是履职堵点跟踪研判。把企业不满意件作为持续督导的重中之重,各纪检监察机构加强与职能部门会商研判,靶向施治,对症下药,做实做细做好接件、回复、回访等关键环节,着力减少企业不满意件存量,确保企业合理诉求件件有督导、件件能落实。
该平台让企业切实感受服务,在营商环境优化上真满意。一是整合数据资源,主动服务企业。通过12345热线、企业管家等涉企数据积累,建立全区企业诉求问题数据库,收集证照办理、惠企政策兑现、要素保障等10余项企业反映集中、问题反映强烈、事项久拖未决的同类高频诉求情况,制定为企业纾困解难措施。二是深挖问题线索,净化发展环境。通过平台“一键搜索”“疑似线索统计”等功能,设置“红包”“推诿扯皮”“不作为”等敏感关键词,抓取、导出疑似问题线索41件,从中深入查找企业反映问题背后影响营商环境建设的作风和腐败问题。三是实施智能分析,提出治理建议。利用平台内嵌智能分析工具,围绕企业关心热点、制约企业发展堵点,精准生成12345热线运行态势、企业管家履职情况等透视表10余份,绘制企业和职能部门画像;聚焦发现的突出问题提出专项整治建议,为全区营造稳定公平可及营商环境提供决策参考。