达州市一直以来致力于解决好群众的“急难愁盼”问题，坚定践行以人民为中心的发展思想，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯穿工作全过程，从2019年起按年度常态化开展以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为核心的“群众最不满意的10件事”整治活动，真正解决群众操心事、烦心事、揪心事，不断厚植党的执政根基和群众基础。
6月8日，达州市举行“我为群众办实事”实践活动——整治“群众最不满意的10件事”新闻发布会。
6月8日下午，达州市举行“我为群众办实事”实践活动——整治“群众最不满意的10件事”新闻发布会。通报了“群众最不满意的10件事”整治活动总体情况。
发布会上，达州市委副秘书长、目标绩效办主任杜娟介绍，在整治活动中坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，改变过去“自说自话”的工作模式，以群众的问题为导向、以群众的意见为要点、以群众的期盼为目标，真正做到“问需于民、问计于民、问效于民”。两年多来，按照“1453”工作机制（“1”指的是一个总体目标，“4”指的是四个工作原则，“5”指的是五步工作措施，“3”指的是三个保障体系）持续把整治活动向纵深推进，不断提升人民群众的获得感，幸福感和满意度。
重点整治集中事项，久久为功惠及更多群众
通过对群众诉求的归类梳理、统计分析、评估论证，提炼出群众反映最强烈、关注度最高的突出问题，通过市委常委会审定，每年确定“群众最不满意的10件事”，对这10件事进行集中重点整治。同时从2020年起，划小作战单元，明确中心城区（主城三区）与其他5个县（市）采取同一模式，根据各自筛选出的群众诉求选择不同重点问题进行整治，也就是每年有60件集中整治事项，更加精准对接当地群众“需求”。
2019年至2021年，全市共投入资金47.6575亿余元，重点对130件集中事项进行整治，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。
2019年，全市确定了“场镇缺少公共厕所问题”“村社道路维修不到位、防护措施缺乏问题”“农村饮水安全问题”等群众最不满意的10件事，全年共投入资金14.7481亿余元进行集中整治，现已全部完成整治目标任务，并成功销号。
市交通运输局牵头整治“村社道路维修不到位、防护措施缺乏问题”，整治村社破损道路1098公里，建成防护设施2574.9公里，村社道路列养率实现100%；市城管执法局牵头整治“场镇缺少公共厕所问题”，全市新建公厕27座、改建15座、场镇机关事业单位内设厕所对外开放911座；市住建局牵头整治“垃圾清运不及时、不彻底问题”，建成生活垃圾中转站180个，按照每人6000㎡的标准配备了场镇保洁人员，乡（镇）生活垃圾收转运设施覆盖率达到100%；市水务局牵头整治“农村饮水安全问题”，新建集中供水工程588处、分散供水工程606处；市城管执法局牵头整治“主城区灰尘大、噪音大问题”，坚持防尘降噪源头治理，维修破损车行道26164平方米，查处建筑工地及道路运输扬尘污染问题246件，制止建筑施工、交通噪声、经营性场所噪音扰民行为2870起，立案22起。
2020年，中心城区确定了“场镇路灯设施不完善问题”“主城区农贸市场脏乱差问题”“公立幼儿园少、入园难问题”等群众最不满意的10件事，其他5个县（市）也分别确定了10件年度集中整治事项，主城3区共投入资金6.5924亿余元，其他5个县（市）共投入资金8.1286亿余元进行集中整治，目前，所有整治事项已全面整治完成，正在进行销号工作。
市住建局牵头整治“场镇路灯设施不完善问题”，新建改建各类路灯9235盏，实现中心城区场镇路灯覆盖率达到100%；市市场监管局牵头整治“主城区农贸市场脏乱差问题”，完成16个农贸市场升级改造，取缔农贸市场周边流动摊点5648起，规范骑门摊975家；市教育和体育局牵头整治“公立幼儿园少、入园难问题”，中心城区新增公办幼儿园13所，新增公办学位4180个；市交运局牵头整治“村道公路破损影响通行问题”，完成破损路面整治113.9公里，完成率134.4%；市城管执法局牵头整治“城市管理不精细问题”，修补人行道49737平方米，新铺人行道板9000余平方米，安装人行道护栏1244米，安装C型护栏和隔离栏1317个。
2021年中心城区确定了“停车难，管理水平低问题”“主城区道路开挖频繁，影响通行问题”“手机信号不强、通讯差问题”等10件集中整治事项，主城3区预计共投入资金7.23亿余元进行集中整治；其他5个县（市）也相继确定了10件年度集中整治事项，预计共投入资金11.1654亿余元进行集中整治。
通过将近半年的整治，今年的部分集中整治事项已取得阶段性成效。市城管执法局牵头整治的“停车难，管理水平低问题”，建成宏文路公园公共停车场，目前已投入使用；已完成新增施划3397个路内临时停车泊位任务。市城管执法局牵头整治的“小区乱搭乱建问题”，已制止纠正拆除违法建设113件，拆除违法建筑面积7407.43平方米。市文明办牵头整治的“市民文明素养不高”问题，新购置2000余个果皮箱、600余组垃圾桶、130辆环卫作业车，施划地面标线5120.45m²，新增交通标志85套，新增、更换道路中央隔离栏护480米，道路机动车和非机动车隔离栏153米。
海量解决群众诉求，持续用力办好更多实事
2019年至2021年，全市共收集群众诉求111万余条，除涉法涉诉问题、极端个性问题、超越当前政策问题、超出现实能力问题等无效诉求和不能解决的群众诉求外，应解决群众诉求75.3万余条，截至目前，已解决66.78万余条，为群众办好了一大批好事、实事和难事。
海量群众诉求得到有效解决。2019年收集的59万余条群众诉求中，共解决有效诉求34万余条，办结率100%，反馈率100%，满意率达99.54%。2020年收集的26万余条群众诉求中，共解决有效诉求25.3万余条，办结率100%，反馈率100%，满意率达99.85%。2021年收集26万余条群众诉求，按能够解决和不能解决科学分类后，能够解决诉求16万余条，一季度已解决群众诉求42826条，二季度已解决群众诉求32000余条。
诉求办理情况得以高效反馈。今年第一季度，各县（市、区）按照统一要求，精心组织在家干部群众，每个行政村至少召开一次以上诉求办理反馈“院坝会”，全市2288个行政村实现全覆盖，共召开“院坝会”6613场。将党史学习教育有效融入到诉求反馈“院坝会”中，用生动朴实的语言，讲好党的百年奋斗历史，讲好本地经济社会发展变化，讲好鲜活的整治故事，教育引导群众永远感党恩、听党话、跟党走。同时，在“院坝会”现场开展整治工作满意度测评，对满意度测评90分以下的村（社区），“点对点”交办整改。一季度，全市诉求办理反馈“院坝会”上参与满意度测评人数达822654人，所有行政村平均分全部达到90分以上。
杜娟表示，达州市“群众最不满意的10件事”整治活动，是达州贯彻落实党史学习教育中“我为群众办实事”的生动实践，是走好新时期党的群众路线的具体体现，是提升基层治理体系和治理能力现代化的有效探索。接下来，将久久为功、持续用力，积小胜为大胜，化量变为质变，以惠及更多人民群众的实际成效不断凝聚群众力量、形成发展共识、赢得群众信任。（符必元）
