[喜迎党的十九大]聚焦四川新城乡 看探索路径

绿树掩映的尚腾新村。内江市市中区区委宣传部供图

　　从遂宁的“海绵城市”试点建设，到全国特色小镇自贡市自流井区仲权镇发展彩灯产业，还有内江市市中区永安镇尚腾新村探索农户土地股权化、集体资产股份化、农村资源资本化结出硕果……

　　连日来，记者行走城市、乡镇新村，多点位多角度聚焦城乡发展新风貌、新变化，探看三地路径新探索。

　　行走现场

　　绿色创新

　　建设会呼吸的“海绵城市”

　　本报记者 袁敏

　　遂宁市

　　2015年4月，遂宁市被列入全国首批16个“海绵城市”建设试点市，在25.8平方公里的范围内，建设隐藏于城市地下的“会呼吸”海绵体。

　　“现在大雨不积水，小雨不湿脚，这变化确实太贴心了。”9月18日，阴雨连绵，但遂宁市城区复丰巷车库管理员唐素萍依然一双简单的布鞋。而在往年，这里积水可能淹过膝盖。

　　今年，遂宁“海绵城市”建设三年试点收官，“海绵城市”已从一个几无参照的概念化表述，具化为城市品质的点滴提升。

　　自主探路走向示范

　　“海绵城市”怎么建？三年前，遂宁的城市建设者们一头雾水。

　　遂宁市海绵办负责人唐静记得，当时，有从北方运来的透水砖，有从沿海运来的蓄水模块，还有外来设计单位的高大上方案和高精尖设备，工程实施中却出现了水土不服。

　　遂宁的建设者们开始自主探路。一条4公里长的东平大道，经过24个细分作业小段的“微创”改造，工程成本从设计机构预算的1700万元降至700万元。这是遂宁河东新区住建局副局长李建宁最愿意提及的“海绵城市”作品。

　　从零起步，通过本地化的技术攻关，遂宁完成对雨水“渗、滞、蓄、净、用、排”一系列的综合利用。遂宁“海绵城市”建设形成可复制、可借鉴的“遂宁模式”。

　　优先破解民生难题

　　随着“海绵城市”的建设，改造老旧小区、解决城市内涝、完善城市基础功能等一系列民生难题被破解。

　　涪江边的老旧居民片区复丰巷，紧挨河堤，是遂宁市老城区有名的内涝点。经历三个多月的系统改造，小区入口设置了截水沟，有效拦截街面雨水直接灌入；通过再造排水体系，实现雨污分流；通过提高路面标高，铺装彩色整体透水路面。小区环境的综合治理也同步推进，花池、停车棚、围墙、活动中心一并修缮美化。

　　遂宁市住建局副局长王明华介绍，目前，通过在“海绵城市”建设中的系统化治理，遂宁老城区试点区80%以上的面积已实现雨污分流，面源污染消减率达到60%以上。城区45个内涝点，已基本消除内涝隐患，内涝防治重现期达到30年一遇。

　　未来5年，遂宁还将投入30多亿元，对6平方公里的老旧小区进行从屋面到立面、从地面到地下的立体式“海绵化”综合改造。

　　记者手记

　　被列入“海绵城市”建设试点，遂宁逐步形成一套从理论支撑到技术实践的“遂宁经验”。在这套宝贵的实践经验中，民生优先始终被放在第一位。这表明，再高大上的工程也要接地气惠民生，才能赢得老百姓的心。