四川法治良序总体形成 为法治中国建设贡献四川样本

　　厉行

　　始终将群众获得感作为法治四川建设落脚点，让“公平正义”成为看得见、摸得着的“公共产品”

　　行政诉讼案被老百姓形象地称为“民告官”案。但在过去，告“官”不见“官”的问题长期存在。坐在被告席的往往是律师或一般工作人员，久而久之难免会使群众对法庭乃至法律的尊严产生疑虑。

　　为改变这一现状，我省着力推动行政负责人出庭制度的落实，行政首长出庭应诉率从新《行政诉讼法》实施前的不足5%上升到了2016年的45.2%。

　　随着这组数据变化的是我省司法公信力的提升。省依法治省办负责人认为，建设法治四川，必须始终将群众获得感作为落脚点、把公正作为法治的生命线，坚持司法为民、执法为民不动摇，让人民群众收获满满的法治力量。

　　筑牢公正司法的底线。我省着力推进14项司法体制改革任务，努力让公平正义的阳光普照。其中以审判为中心的诉讼制度改革、“诉非衔接”、刑事诉讼涉案财物管理等改革在全国推广。各地司法机关积极推动多项改革探索，切实维护当事人的合法权益。

　　数据显示，人民群众、人大代表、政协委员对司法公正公开、效率作风的满意度从2013年的80%上升到2016年的90%。“公平正义”逐步变成人民群众看得见、摸得着的“公共产品”。

　　百姓的法治获得感还来自于依法执政、依法行政的一系列举措。

　　四川将依法执政作为依法治省的首要任务，对党委领导和支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履职尽责作出工作规范，对党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法做出实施性制度安排。

　　坚持依法行政，确保权力在法治的轨道上运行，让百姓在依法行政中感受到“公平正义”。我省通过完善执法程序、统一裁量基准等保障规范执法;通过严格执法裁决、落实执法责任等深化公正执法;通过规范执法行为、公开执法信息等强化文明执法，行政执法行为进一步规范，公信力进一步提升。

　　在依法行政中，突出服务便民给群众带来的获得感，让群众尽享“放管服”改革的红利。我省坚持权力做“减法”、服务做“加法”、发展做“乘法”，推动行政管理权力向基层下移，省市县三级行政审批事项比重调整为1：7：92。现在，四川已成为全国保留省本级行政许可事项最少的省份之一，招商引资环境不断优化。

　　如今，无论行走在城市还是乡间，四川处处洋溢着办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围，法治力量在蜀中大地涌动不息。