绵阳市纪委监委围绕持续深化“清淤治乱·清风护航”优化营商环境专项行动，完善“纪巡联动、室组联动、市县联动”贯通监督模式，推动信息共享、协同共进、整改共治，确保发现问题更加精准快捷，解决问题更加务实高效，监督治理体系更加系统完善，为打造“有需必应、无事不扰”营商环境提供坚强纪律作风保障。
纪巡联动，构建监督闭环。绵阳市委组织对发改、住建等11个部门开展营商环境专项巡察，在县一级开展联动巡察，市纪委监委围绕巡前、巡中、巡后各环节，以巡察监督“破题”，提升监督治理成效。一是坚持巡前“共商共议”。巡前，与市委巡察办通过联席会议、会商通报等方式开展沟通交流，同步提供营商环境领域监督检查、案件查处等情况，利用监督信息协作平台对相关单位营商环境总体状况进行系统分析，为专项巡察提供准确靶向，形成“23+X”监督重点，确保带着问题“巡”，瞄准重点“察”。二是坚持巡中“快查快办”。巡中，建立常态会商研判、重要信息线索分析研判和快查快办机制，对经营主体反映强烈，能立行立改的，联合督促、限时整改；对违纪事实清楚的，立即快查快办；对重点线索、重大情况，提前介入调查，有效回应社会关切，巡察发现问题298个，移送问题线索3件6人。三是坚持巡后“成果共享”。巡后，建立专项台账，强化动态监督，将巡察反馈问题整改纳入日常监督重点，全程跟踪监督、联合验收检查，强化巡察成果运用，推动共性问题治理，提出整改建议30余条，推动反馈问题按要求整改到位。
室组联动，强化协作聚力。完善“室组”联动机制，充分整合“贴身+跟进”监督优势，推动纪检监察机关与职能部门监督贯通，实现全覆盖监督从“有形”向“有效”转变。一是统筹工作力量。监督检查室与派驻纪检监察组配合，重要信息共享、重大事项会商、调研督导联动，形成“委领导、室统筹、组联通、人共用、事协办”工作格局，2023年各室组紧盯涉企服务重点领域、重点环节实施联动监督30余轮次，督促整改问题20余个。二是常态会商研判。发挥营商环境联席会商机制作用，监督检查室会同相关派驻纪检监察组，主动对接发改、住建、市场监管等重点涉企行业服务，汇总分析信息数据，进行精准画像，针对发现的影响营商环境问题，通过纪检监察建议书等方式提出意见建议，督促建立完善《重大项目投资信息公开暂行办法》等制度100余项。三是突出精准施治。运用贯通日常监督和审查调查会商研判机制，综合采取领导包案、联合办案等方式迅速处置涉企问题线索，对重要敏感事项和疑难复杂问题，协同研究对策；对反映集中的行业领域性问题，推动开展专项治理，查处相关案件105件，督促开展国有企业资产租赁情况专项检查，查处靠企吃企“蛀虫”120人。
市县联动，推动全域治理。围绕持续推进营商环境专项监督，构建立体监督网络，推动形成市县一体、全域发力工作格局。一是建立动态监测机制。在市县两级212家重点企业、75个重点项目设立营商环境监测点，围绕部门履职、作风效能、要素保障等实施嵌入式监督。纵深推进“听音问廉绵州行”，开展“纪检干部访千企”行动，广泛征集“你最不满意的事”，推进“码上举报”进商户，推动解决企业“急难愁盼”1300余件。二是建立挂号督办机制。市县两级建立“一台账、两清单”监督机制，开展大数据统计分析，采取“一月一监测、一季一督导”方式，定向派单、督办销号，推动常态化召开“面对面”座谈会，对企业意见和建议办理情况开展满意度调查，对不满意事项二次督办，坚决整治推诿扯皮、冷硬横推、吃拿卡要等损害营商环境问题，查处不担当、不作为等形式主义、官僚主义问题72件99人。三是建立一线督导机制。把优化营商环境作为调研重点，在全市9个县（市、区）、4个园区全覆盖开展蹲点调研，将重心下沉一线，切实掌握基层情况，点对点反馈工作建议，指导涪城区纪委监委抓好全省优化营商环境专项监督联系点建设，构建“两专三联四环”监督模式，有力助推创明新能源、欣盛显示等一批重大项目快速落地投产。
通过完善“纪巡联动、室组联动、市县联动”的贯通监督模式，构建一体化监督格局，织密全领域监督网络，形成监督检查、问题整改、长效治理的监督闭环。2023年以来，绵阳市立案破坏营商环境问题268件，给予党纪政务处分245人，其中移送司法20人，追缴退赔违纪违法资金4800余万元，严肃查处了绵阳科技城发展投资集团原总经理郭旭东、绵阳交通发展集团有限责任公司原党委书记、董事长邓辉星等一批有影响力的典型案件。
