【第十三批·创新篇】宜宾市政务服务和非公经济发展局 “三个三”工作模式 助推民营经济蓬勃发展

以“三高”为民营经济发展添活水。一是高质量建立发布机制。围绕民营经济“四个门类”，建立机会清单定期发布机制，以最大力度、最高诚意、最优服务为本土民营企业提供更多的场景机会，赋能民营企业高质量发展。定期开展机会清单项目推进情况督查，协调解决项目推进中存在的难点、堵点，推动签约项目落地落实。二是高水平制定机会清单。由“四个门类”牵头部门总体领导、协调，以招商引资思维为导向，深入挖掘各县（区）、全市大中小企业产业项目需求，梳理项目地点、规模、投资金额等要素，精确筛选整合全市各类适宜民间资本准入的，可落地实施的项目清单和场景清单。召开民营企业家迎春联谊会“四个门类”企业座谈会。三是高规格发布机会清单。2月6日，宜宾市委、市政府高规格举办民营企业家迎春联谊会，现场发布机会清单项目75个、计划投资约41亿元。其中，本地生活服务业10个、建筑装饰装修业31个、农工旅融合产业12个、科技配套服务业8个、基础设施建设类14个，为民营企业创造更多发展机遇。

以“三提”为民营经济发展筑根基。一是提倡分型分类培育。大力实施返乡创业“回家工程”，鼓励优秀人才返乡创业，为宜宾经济发展注入新活力。围绕五类产业空间建设发展，着力开展民营企业家培育行动。从省市“民企百强”、中小微企业负责人和管理者中梯度筛选领军型企业家203名、成长型企业家3047名、初创型企业家10695名，分类建立民营企业家成长培育库，扩大民营企业家规模。二是提升民营企业家综合素质。深入实施民营企业家“百千万”培育工程，坚持“走出去”学先进经验，“请进来”促能提升的培育模式，先后在中国人民大学、浙江大学、上海交通大学等“双一流”高校举办“现代管理能力提升”等培训班。邀请新闻媒体界、国内高等学府、外省研究院等多位专家学者，在“家门口”开展专题讲座，切实增强企业家理想信念，提升创新发展、现代管理、市场开拓等方面能力。三是提振民营企业发展信心。以全市民营企业家迎春联谊会为契机，现场授牌表扬宜宾绿源食品有限公司等62家优秀民营企业。此外，宜宾市政务服务和非公经济发展局联合四川日报宜宾全媒体中心，携手打造推出精品栏目——《民企大咖说》，邀请宜宾市优秀民营企业家谈经验、谋发展、话未来，为民营企业家搭建自我介绍、推介平台，帮助民营企业走进大众视野，增强企业发展底气和信心。

以“三抓”为民营经济发展优环境。一是抓好氛围营造。2024年春节后首个工作日，召开全市优化营商环境建设大会。此次“新年第一会”，创新选聘20名营商环境观察员，其中18名为民营企业家，实现企业家向“主人翁”身份的转变。会上，13个市级部门签署营商环境提升行动承诺书，郑重承诺将不遗余力地全面优化营商环境，提供高效优质的政府服务，为企业发展打造良好的营商环境。二是抓实政企沟通。优化营商环境，关键在于建立及时有效的沟通机制，提供便捷有效的咨询和服务。秉持着“主动服务、靠前服务、精准服务”工作理念，各县（区，含三江新区、宜宾高新区）党政主要负责同志通过企业座谈、企业走访、企业调研等形式，“面对面”同民营企业沟通交流，“点对点”收集民营企业诉求建议。三是抓牢辅导提升。深入实施营商环境对标攻坚辅导提升行动，2月，组织开展2023年度全省营商环境评价指标一对一线下辅导培训，邀请培训专家对2022年度营商环境评价牵头指标问题进行溯源分析，对优化营商环境评价指标工作中遇到的困难进行现场辅导答疑。培训要求从企业的实际感受出发，聚焦问题、发现短板改进自身工作，在时限要求内完成整改目标，力争18个指标实现提质进位。

2023年，宜宾市百强民营企业营收总额达1453亿元、较2022年百强民营企业增长69%，19户民营企业营收超10亿元，新增百亿民营企业2户。举办培训班242期，培训民营企业家1.2万余人次，帮助企业家补齐发展短板、搭建沟通平台，企业家培育初见成效。持续加强重点民营企业走访工作，截至目前，共走访企业1653户，收集困难问题397件，办结285件。通过茶话会、早餐会等形式，共与民营企业沟通交流180余次。