南充市科技局坚持将科技企业培育作为优化营商环境、激发市场创新活力的重要举措,全市科技创新创造水平进一步提升。
强化要素导入,建立“梯次培育”机制。一是加强政策引领。先后出台《关于支持建设创新驱动发展先行市的若干政策(试行)》《南充市科技计划项目管理办法》《优化科技创新环境“10条措施”》等政策文件,实现高新技术企业培育、申报、认定、财税与金融支持全流程覆盖,引导资金、技术、人才等创新要素向企业集聚,不断提升企业创新能力。二是加快主体培育。深入实施“三大创新主体培育行动”,健全科技企业“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制,推动科技型中小企业和国家高新技术企业(简称“高新技术企业”)持续涌现、快速成长。三是加大金融扶持。设立科技贷款贴息专项,推出“政采贷”“双创贷”“知识产权质押贷”等科技金融产品,2023年累计向63家企业发放“天府科创贷”1.86亿元,其中有21家企业获得融资贷款补助共计62万元,有效降低企业融资成本。
聚焦重点目标,建立“精准培育”机制。一是建立“精准服务”机制。出台《南充市国家高新技术企业培育三年行动实施方案(2022—2024)》,在新认定的高新技术企业每户奖励30万元的基础上,将复审认定的高新技术企业纳入奖励范围,每户奖励5万元,降低企业认定高新技术企业成本,提高企业的积极性。二是建立“精准指导”机制。将高新技术企业申报初审权限下放至县级科技管理部门,由县级科技管理部门分析判断企业技术创新能力、知识产权、科技成果转化能力,评估高新技术企业匹配度,按照高新技术企业认定标准,帮助企业量身打造“成长计划”,提供精准培育指导服务。三是建立“精准申报”机制。采取“线上+线下”相结合方式,组织召开高新技术企业培育工作推进会、业务培训会,培训人员超2000人次。
厚培成长沃土,建立“平台培育”机制。一是全力以赴创建国家高新区。2023年园区核心区GDP达到252.9亿元,营业收入达到728.1亿元。二是实施孵化载体提升工程。鼓励和支持各级政府、园区、企业及社会力量参与科技企业孵化器、众创空间等孵化载体建设,加快推动南充高新孵化园、绿地智慧城创建国家级科技企业孵化器,仪陇县电商产业园创建省级科技企业孵化器。三是全力打造成果转移转化平台。成功组建国家技术转移西南中心南充分中心,南充市生产力促进中心和南充市技术转移中心成功创建省级技术转移示范机构。市科技成果转移转化交易中心启动组建,南充双创中心建设任务基本完成。
强化系统集成,建立“协同培育”机制。一是协同发力。市县两级科技、财政、税务等部门建立联席会议制度,指导高新技术企业培育与发展工作,协调解决高新技术企业认定中遇到的困难问题,强化政策兑现落实。二是联动服务。市科技局、市税务局等部门密切配合,宣传高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除等税收优惠政策;指导企业建立健全研发投入财务管理制度,保障企业合规运行。三是借智借力。支持科技咨询、知识产权代理、会计师事务所、成果转化等中介机构发展,开展“滴灌式”辅导和培训,提高精准服务企业的水平和效率。联合多家机构(企业),开展高新技术企业培育专项研究,实现高新技术企业培育工作的规范化、标准化。
截至2024年3月,全市各类创新孵化载体总面积达78万平方米,省级以上科技孵化载体7家,其中国家级科技企业孵化器1家。全市国家高新技术企业总数达到201家,提前完成“十四五”规划150家的目标任务。全市科技型中小企业突破“千户大关”达到1187家,位居全省第四位。新增2户创新型领军企业(全省共50户)。累计向71家企业发放“天府科创贷”3.84亿元,位居全省第7位。