近年来，为充分激发市场主体活力，全面提升公共资源交易服务质效，江安县公共资源交易服务中心深入推进落实减环节、减材料、减时限、减费用、减风险“五减”举措，切实优化营商环境。
“减环节”，精简服务流程。深入推进“互联网+公共资源交易”模式，各类交易项目均实现全流程电子化。依托四川省政府采购一体化平台和宜宾市公共资源交易平台，坚持“线下不见面，线上面对面”的交易模式，常态化开展不见面开标和远程异地评标，实现全程电子留痕可追溯，降低围标串标风险，有效防范“围猎”专家等不良行为的出现，着力提高公共资源交易工作的公平性和透明度。截至7月23日，成功完成15宗政府采购项目，预算金额2092.05万元，成交金额1880.46万元，节约财政资金211.59万元，节资率10.11%；完成国有建设用地使用权出让4宗，起始成交金额约1.5163亿元，成交金额1.5163亿元；完成国有资产处置项目1个，受理起始价21.77万元，成交价21.77万元。
“减材料”，提升服务效率。取消进场资料重复提供、重复查验等环节。在采购文件制作中尽可能精简证明材料，交易项目中没有法律法规明确要求提供的资料不再提供，同一项目不同环节需要提供的相同资料不再重复查验，对可以通过互联网或相关系统查询的信息，不再要求供应商提供相关材料或证明。对确实需要提供证明材料的，不超过项目实际需要，切实降低市场主体隐形负担。截至目前，精简各类进场交易申办资料共5项。
“减时间”，降低时间成本。在政府采购程序不减、保证法定时间的情况下尽量缩短采购时间，承诺限时办结。建立“绿色通道”服务机制，对于涉及保障城市运行必需、重要国计民生以及企业生产经营急需的项目，通过采取提前介入、容缺受理、同步操作、优化流程等方式，实行急事急办、特事特办，靠前服务。为每一个项目进场交易环节都配置一名专员，及时协调解决项目交易过程中遇到的问题，确保项目交易秩序井然、顺利高效开展。
“减费用”，降低交易成本。减少企业资金占用，免收政府采购投标保证金，切实减轻企业负担，激发市场活力。印发《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》，要求采购人原则上不收取履约保证金，确需收取履约保证金的，不得超过合同金额的5%。加大预付款比例，对于有预付安排的合同，预付款比例原则上不低于合同金额的40%、不高于合同金额的70%，减少供应商资金占用。常态化开展政府采购项目线上交易，交易过程在四川政府采购一体化平台完成，省去了供应商现场报名、提交纸质响应文件等环节。实现项目开标“零见面”、交易“零跑腿”，减少了交易成本。今年1-7月，为138家供应商减少资金占用300万元，节约响应文件印制费25万元、投标参与差旅费25万元。
“减风险”，降低廉政风险。落实党风廉政建设主体责任，通过开展谈心谈话、观看警示教育片等形式加强对干部职工的廉洁教育。强化提能争优。将直接从事公共资源交易项目的干部职工作为重点监督对象，通过定期轮岗、廉政谈话等方式，建立预警纠错机制，将腐败苗头性问题扼杀在萌芽状态。全面起底各重点岗位廉政风险点，制定《廉政风险防控制度》《廉政风险与防控措施清单》，建立健全风险防控措施，共梳理出风险环节37个，风险点126个，制定防控措施137项，不给廉政风险留可乘之机。（袁智慧）
