助力中小企业发展壮大，成都打出三“新”组合拳

在近期发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”。中小企业是发展新质生产力的先锋队，是推进新型工业化的排头兵。聚焦创新型中小企业，推动大中小企业融通创新对发展新质生产力、推进新型工业化具有重要意义。

近年来，成都在支持中小企业发展壮大、推动大中小企业融通创新方面取得突出成果，打出了三“新”组合拳：一是以新型工业化为主阵地发展新质生产力；二是创新企业服务引导中小企业走向专精特新；三是为中小企业数字化转型试点城市建设提供实体经济与数字经济深度融合新助力。

7月25日，由成都市经信局市新经济委主办，中国信息通信研究院、新经济发展研究院iNED、成都新经济企业俱乐部承办，成都市中小企业服务中心（成都市工业合作联社）协办的“四对接”之“抢抓新机遇，建强新优势”大中小企业融通创新发展对接会圆满举行。

会议以推进新型工业化、发展新质生产力为总牵引，以产业建圈强链、新经济企业梯度培育、中小企业数字化转型为路径，突出中小企业培育，汇聚政府、智库、资本、协会、空间、场景等产业要素，共同推动梯度培育企业走数字化转型、专精特新发展之路，形成新型工业化建设、新质生产力发展合力。

活动上，围绕人工智能与机器人、绿色氢能、低空经济等重点产业链的9家企业服务前站与1家企业服务会客厅进行了集体授牌。10组重点产业项目完成签约，总金额逾亿元。成都市经信局市新经济委局长、主任张新宇出席会议，成都市经信局市新经济委党组成员、副局长郑中礼在致辞中表示，成都将继续以企业需求为向导，广泛聚集社会优质服务资源，完善大中小企业融通创新生态体系。

会上，特邀国际电信联盟电信发展部TDAG副主席、中国信通院产业与规划研究所副总工程师王柯带来了《大中小企业融通创新政策体系和典型融通模式》专题分享。她对大中小企业融通创新机理进行了阐释，即大企业牵引中小企业发展、中小企业推动大企业升级，其本质内涵是通过大中小企业共创共享、良性共生、多元发展的方式达到产业组织形态的协调、匹配，最终实现经济高质量发展的路径选择。

此外，她还介绍了由新经济发展研究院iNED与中国信通院产业与规划研究所联合开展的成都新经济领域大中小企业融通创新的案例研究，研究总结了以“产业融通、要素融汇、数实融合”推进大中小企业融通创新的成都经验，即以产业建圈强链为统揽推动集群式发展，创新企业梯度培育、搭建新经济企业俱乐部推动资源要素向中小企业汇聚，依托中小企业数字化转型促进全链条协同合作。她表示，期待成都在助力创新型中小企业发展工作上保持引领，提供更多可复制、可推广的先进经验。

新型工业化是发展新质生产力的主阵地，新质生产力是推进新型工业化的主动力，两者融合互动才能更好推动高质量发展。

人工智能与机器人、绿色氢能、低空经济作为新质生产力的典型代表，在今年被成都列为产业建圈强链行动打造的三条重点产业链，获得了政策、资金、人才、载体等层面的大力扶持。

为进一步深化建圈强链工作，推动聚企成链、聚链成势，成都市经信局市新经济委依托成都新经济企业俱乐部，携手标杆孵化加速器、科创空间、产业园区、产业功能区等载体建设新经济企业服务前站。

本次活动上，9家聚焦成都产业建圈强链重点产业链的新经济企业服务前站获得授牌。其中，聚焦人工智能及机器人产业领域，挂牌长虹跨境孵化器、金地威新·成华创新基地、成都机器人创新中心；聚焦低空经济重点产业链，挂牌航空国创中心产业园；聚焦绿色氢能重点产业链，挂牌西部氢能产业园；聚焦电子信息产业生态圈，挂牌中电阳光信息港、成都信息工程大学成都研究院；聚焦数字经济产业生态圈，挂牌武侯国际城市设计产业中心、汇都时尚产业园。

企业服务前站的授牌，也标志着面向创新型中小企业的服务联合体正式成立，今后将进一步加强前站联动，主动对接与内外合作机会，助力中小企业市场开拓。

同时，成都科创生态岛也在现场获得“新经济企业会客厅”授牌，将进一步强化成都新经济企业支持与服务工作。

作为全链条产业合作的重大成果，10组重点项目签约也在活动上共同亮相，涉及签约总金额逾亿元。四川金星清洁能源装备集团股份有限公司与河北交投智能科技股份有限公司、海尔卡奥斯工业互联网平台与四川蜀道建筑科技有限公司等企业在现场完成了合作签约。

目前，成都在人工智能与机器人、绿色氢能、低空经济等重点产业链上进展颇丰：人工智能与机器人方面，2023年全市人工智能产业规模达780亿元，近三年复合增长率超40%，排名“人工智能科技产业竞争力”全国第六；8家单位入围工信部人工智能产业创新任务揭榜挂帅名单，位居全国第3；为抢抓机器人发展机遇，成立成都机器人创新中心、成都人形机器人创新中心等公共平台，聚集了发那科、埃斯顿、卡诺普等机器人链主企业，并联合头部省内高校，开展产业协同创新和融合发展。绿色氢能方面，成都大力推进绿色氢能产业建圈强链，已集聚100余户绿色氢能关联企业及高校院所，拥有氢燃料电池系统等30余个绿色氢能装备产品，基本形成“制-储-运-加-用”绿色氢能全产业链，在储氢装备、加氢设备、天然气制氢装置等关键装备领域处于全国优势地位。低空经济方面，成都瞄准打造西部低空经济中心，聚集了产业链上下游企业110余家，不仅沃飞长空AE200在去年底完成适航技术验证机首飞，我国航空领域唯一一家国家级技术创新中心——国家高端航空装备技术创新中心也已进入实体化运行新阶段。

成都率先聚焦创新型中小企业关键成长阶段，构建新经济梯度培育体系。活动中，多家梯度培育示范企业代表也集中亮相，对自身“专精特新”发展经验带来了精彩分享。

作为全球智能安全连接服务商，微网优联科技（成都）有限公司与中国移动四川公司共同打造了“四川首家5G智慧工厂”及“西南最大5G全连接工厂”。公司落地两年，产值达到30亿元，预计到2025年产值将达50亿元。微网优联智能制造经理杨奕东聚焦生产运行、仓储物流、检测监测、运营管理4大核心环节，介绍了5G助力智能制造的场景化解决方案。他还表示，中国大陆终端厂商主要集中在深圳和成都，未来希望助力成都打造中国网通产业第二极。

短短7年，成都航天凯特机电科技有限公司多款产品实现国产替代，其自主研发的FOD边灯式探测器光学组件产品成功应用于北京大兴国际机场、成都天府国际机场等机场。航天凯特技术研发负责人张云辉对其机电产品与光电产品进行了介绍，并表示未来将立足成都产业基础，把公司打造为人工智能驱动装备领域的一流专精特新企业。

位于成都金牛区的氢能科创都市产业园项目，主动率先规划打造全国首个氢能科创都市产业园，建设全国首个氢能应用场景标杆产业创新示范（站）区，为引进清华大学国家重点试验室四川分室奠定良好基础。负责该项目的四川金星清洁能源装备集团股份有限公司，既是国家重点专精特新“小巨人”企业，也是中国同行业唯一国家级企业技术中心。

金星清洁数智产业部总经理刘德成在采访中表示，成都浓厚的创新氛围与全面的服务支撑，让公司近年来发展迅速：不仅成功打造了成都市领航平台“数字金星工业互联网平台”（成功连接了超过9000台设备、16.4万种物料，并与1660家企业、344家供应商建立了云端合作关系），产品还远销海外20多个国家，并与多个国家和地区的企业建立了合作关系。

成都市经信局市新经济委以成都新经济企业俱乐部为依托，瞄准创新型中小企业从技术创新到产品市场化应用的需求，构建起了前沿技术交流、数字产品推广、要素资源集聚、产业集群赋能的企业服务生态，逐级搭建了“新经济联名咖啡馆+企业服务前站+企业服务会客厅”需求感知、服务触达三级体系，持续打造对接政策、强化精准扶持，对接场景、强化市场供给，对接空间、强化载体支撑，对接要素、强化服务保障的“四对接四强化”企业服务矩阵，发挥专精特新“小巨人”示范效应，激励新经济企业走“专精特新”发展道路。

本次活动延续了“四对接四强化”的企业服务思路，设置4个主题对接小组，针对参会新经济企业在数字化转型、科技成果转化、政策支持、资金融通、空间载体等发展要素方面的需求，汇聚数字化转型综合服务商、政府相关部门、教育科研单位、知名投资机构、相关行业协会、产业园区等多方资源开展要素精准对接。

截止2024年6月，全市累计注册新经济企业75.4万户，同比增长13.55%；一季度，全市新经济营收达5621.04亿元，同比增长5.35%；新经济增加值达1522.84亿元，占全市GDP比重27.60%；累计培育创新型中小企业3800家，建立起逐级后备、逐级递进的专精特新企业梯度培育体系。

2023年，共有1122家入选成都市新经济梯度培育企业。数据显示，入库企业中近一半属于专精特新企业，其中，国家级专精特新“小巨人”企业88家、占全市总量的30.9%，省级“专精特新”中小企业735家、占全市总量的34.0%。2022年至2023年期间，85家入库企业实现梯度跃升，39家入选四川省新经济示范企业。

2023年6月，财政部、工业和信息化部正式启动全国中小企业数字化转型试点城市实施工作，成都成功入选首批试点城市名单。中小企业是全市经济发展的生力军，推进中小企业数字化转型是提升成都产业竞争力的重要举措，近日，成都市政府常务会议研究审议了《成都市支持中小企业数字化转型城市试点若干政策措施（送审稿）》。

新经济企业大多来自大数据、人工智能等新一代信息技术领域，是数字化转型的能力提供方和解决方案供给方。传统领域的中小企业则在细分行业常年深耕，可利用数字技术赋能积累的资源基础与行业经验，为企业内部场景提质增效，外部场景持续上新。以数字化转型为契机，推动新经济中小企业和传统领域中小企业优势互补、抱团发展，加速新经济企业群与传统企业群双向奔赴，以中小企业为抓手，助推实体经济和数字经济深度融合。

活动上，成都市中小企业服务中心（成都市工业合作联社）政策研究部政策讲师李静娟针对数字化转型，介绍了支持企业转型升级、强化转型引领成效等政策措施，分享了数字化转型服务券管理办法，并对即将出台的《成都市支持中小企业数字化转型城市试点若干政策措施》进行了说明与解读。据悉，《政策措施》由三个方面共10条组成，既有对标其他城市的创新举措，也有本地现有的政策集成，主要内容包括支持企业转型升级、强化转型引领成效、做好转型服务保障三个部分。

作为数字化转型综合服务商代表，华为云计算技术有限公司解决方案专家张燕分享了汽配行业数字化转型案例与中小企业数字化转型工作思路。针对汽配行业以非标定制为主、种类多小批量小库存的特点与产品质量提高、降低成本方面的诉求，她介绍了根据业务环节、应用场景和工艺分类匹配对应服务商的“小快轻准”产品。她还对《制造业中小企业数字化水平评测表》（2022年版）进行了解读，指出企业改造达到二级数字化水平标准是共同目标。

当前，成都工业发展正处于转型升级的闯关期、动能转换的关键期，需要加快培育工业发展新动能。6月27日-7月2日，成都在短短一周不到的时间内，发布总规模50亿元的两支产业专项基金，剑指人工智能和低空经济两大领域。在积极发挥政府投资基金作用之外，成都还在加快西部中试中心建设，推动科技成果就近就地转化。

接下来，成都市经信局市新经济委将继续坚定实施工业立市、制造强市“一号工程”，把推进新型工业化当作头等大事，依托成都新经济企业俱乐部，持续为新经济领域大中小企业提供一站式资源链接与交流合作服务，推动技术、资金、数据等要素向中小企业加速聚集，政策、场景、空间等机会与中小企业精准匹配，强化企业创新主体地位，加快新经济企业成长为专精特新企业，让更多中小企业能够脱颖而出，成长为“隐形冠军”、“独角兽”企业。