今年以来，巴中市巴州区发改局紧跟新形势、落实新要求，增强优化营商环境的责任感和使命感，把整治服务企业“不担当、不作为”问题作为推进优化营商环境的有力抓手，采用“三步疗法”力破制约营商环境发展的“瓶颈”，切实当好服务企业的“店小二”，全面促进社会经济高质量发展。
望闻问切“找病因”
据了解，巴州区发改局通过树牢主动服务意识，深入开展企业合理合法诉求“动态清零”工作，调取案卷、查阅台账、梳理反馈等多种形式对已办理诉求进行全面“回头看”，保证企业合理合法诉求彻底化解。同时，积极拓宽信访举报渠道，在电视、报刊、网站、微信、抖音等媒体上发布损害营商环境问题线索征集公告，在工业园区、办事大厅张贴纸质公告，公开电话、邮箱、二维码等举报方式。
（召开全区企业合理合法诉求清零座谈会）
组织辖区企业负责人召开座谈会、行业主管部门上门服务、发放线上问卷等多种形式，开展问需求、问意见、问心声等活动，全面拓宽政企交流渠道。认真落实区级领导挂联企业制度，每月开展1次企业走访调研活动，带着要素保障、执法检查、政策兑现、金融服务等企业最关心的问题问题深入生产一线、企业车间开展专项调查，通过“一张清单，一本台账，一份报告”三项举措，切实把企业最期盼、最忧虑的问题掌握准、了解透，搞明白企业遇到的困难。据了解，全区共打捞企业合理合法诉求146条，已全部化解，化解率高达100%。开展主题调研、座谈会共25次，上门服务30余次，征集意见建议85条，受理投诉举报52条，上门现场办公为企业解决问题11个，为进一步优化发展环境增添了新活力。
对症下药“祛顽疾”
据了解，巴州区发改局在全面掌握企业经营现状的基础上，对项目审批繁、证照办理慢、信贷融资贵、要素保障难、执法检查多等五类问题建立问题“病历单”，制定整改方案，细化责任单位和责任人员，进一步明确整改措施和整改时限。同时，紧盯各行业领域中“不公平、不诚信、不高效、不正当”等突出问题，开展靶向治理，出台《营商环境“清障”行动方案》，各行业主管部门分类制定问题自查自纠工作方案，全面开展损害营商环境问题专项治理。
（为企业“上门”服务暨整治行业突出问题）
围绕“问题清单”分类施策，开展部门联动、区乡联动、“逐堂会审”等一系列举措，创新推出区级领导领导包案调处等机制，着力解决一批惠企政策、兑现一批招引承诺、化解一批合理合法诉求，进一步疏通营商环境的堵点。同时组织全区57个单位开展自查自纠2次，共发现问题24个，采取一策、一查、一议等方式，切实为企业解决遗留问题37个，清理无分歧欠款1090余万元，兑现工业奖补资金2656余万元，有效提振企业信心，助力企业高质量发展。
诊后随访“固疗效”
据了解，巴州区发改局建章立制形成合力协调目标绩效、营商、民营、纪委监委等四方力量，加强蹲点、跟办、回访等过程监管，建立常态线索征集、问题销号、限时办结、督查落实等长效机制。为防止损害营商环境、不担当、不作为等问题出现“反弹”，区发改局聚焦市场主体满意度，不定期对全区行政机关事业单位开展暗访，按照定方案、定专人、定责任、定措施、定时限“五定”方式开展营商环境专项督查，通过实地暗访、问卷调查等多种形式了解损害营商环境问题整改落实情况。
（到企业核实损害营商环境突出问题）
巴州区发改局积极组织相关责任单位运用民意调查、企业测评等多种方式，对涉企职能部门、乡镇（街道）开展营商环境民意测评，并同步测评20个一级指标具体建设情况，充分发挥“以评促改、以评促优”督促引领作用，评价结果接受广大群众监督，有效推动政府部门深化改革、提升服务水平。今年以来，走访市场主体275家，发放问题线索征集单275张，共专项督查14次，帮助协调解决具体问题12个，为进一步构建清爽政企关系奠定坚实基础。（王昱霖）
