巴州区以群众满意为目标,不断转变服务理念、优化便民利企举措、提升窗口质效,推出政务服务“三办”新机制,着力打造让群众更满意的政务服务环境。
(一)优化审批程序,推出“快办”机制。一是优化服务模式。在全区政务服务行政审批窗口实行“1+6”服务模式,以“一次办好、群众满意”为目标,通过“一张清单、一窗受理、一表申请、一站办结、一网通办、一线连通”六项措施,促进服务管理规范化、便捷化。二是精简审批流程。将公安户籍、企业开办、项目审批、新生儿登记、二手房转移等91个高频办理事项进行流程压缩,企业开办实现最快2个小时办结。部分业务实行全流程电子化,实现申请材料免复印、免填表、免拓印、免提交凭证。同时新增受理窗口,安排专人进行证件复印、信息采集、表格打印等申报材料免费服务,方便群众办理。三是压缩办理时限。所有审批时限由原来的5~20个工作日压缩到3~10个工作日。需现场勘查、专家论证评审的审批项目,审批时限缩短60%办结,承诺件平均办结时限比法定时限缩短10个工作日。今年以来,巴州区全面清理未入驻公共服务事项,推动集中统一入驻区政务服务审批中心,动态更新高频服务事项清单,逐项编制申请材料、实施层级、审批权限等标准化服务指南和办事流程,实现事项办理平均提速87.5%。
(二)灵活服务方式,推出“优办”机制。一是强化预约办。向社会公布全区政务服务窗口联系方式和“小州帮办”、巴州发布等平台网站、微信公众号、抖音号,采取“网上初审”“电话预约”“错时一对一服务”等方式,提前告知群众需准备的材料,对办事群众进行科学分流,通过网络、电话预约服务3000余人次,节假日延时服务群众1.8万余人次,办理证件2000余件。更加方便群众依据行程合理安排,减少排队等待时间。二是拓宽快速办。积极助力经济复苏,为复工复产企业和员工办理涉企审批事项等业务开通“绿色通道”。同时拓宽“绿色通道”服务群体,将老年人、返乡民工、学生、外出务工人员等群体纳入办证“绿色通道”范围,优先办理证照,“绿色通道”服务群众1025人次,优先受理、制发证件1600余件次。三是推广上门办。为高龄人员、病残人员、孤寡老人等行动不便的特殊人群,提供上门办理、送证上门等便民服务。积极推行“政务服务下乡”,每月组织政务服务窗口人员、医院、三方公司和执法行政人员到偏远乡镇为群众办理业务,目前为高龄人员、病残人员、孤寡老人等行动不便的特殊人群开展上门办理服务112人次,实现“窗口”业务周末“不打烊”,打通服务群众“最后一米”。。
(三)强化技术赋能,推出“云办”机制。一是大力推行网上办。依托“微户政”、“政务一体化”、“小州帮办”、“12345”、“交管12123”、“天府通办”等平台应用,实现户籍、车管业务、公积金、执照办理、社保、纳税等50余项事项“全程网办”。大力推行无犯罪记录证明智能审批,利用“天府通办”平台实现开具无犯罪记录证明全程网上秒办。二是不断提升跨区域服务能力。逐步把政务窗口建设成一站多地的跨区服务网点,巴州区和浙江省义乌市、金华市、山东省烟台市等全国多地建立政务服务合作关系,结合川渝通办等政务服务合作机制,全面助力跨省通办业务进一步推广运用。坚持以企业和群众需求为导向,首批次将医保、社保、卫生健康、驾驶证办理、企业开办、不动产等企业和群众办理的高频事项率先纳入办理清单,推出跨地通办第一批65项政务服务事项,截至目前已办理跨省事项196件,极大的方便了办事群众。三是引导自助办。推出自助办理业务,在政务服务大厅、银行、派出机构等地方设置身份证自助打印机、港澳通行证自助签证机、驾照审批自助确认机、医保社保缴纳查询自助机等设备,实现居民身份证补、换领、医保社保缴纳查询等33项业务自助办理,目前社保缴纳、政务查询、医保缴纳等高频事项自助服务5000余人次。四是电子证照办。推动居民身份证、驾驶证、营业执照等证件电子凭证线上线下应用,实现电子行驶证处理非机动车违法、购买非机动车保险和电子身份证购买化学品备案审批等政务审批事项,大力推广使用电子身份证、驾驶证办理居住登记、上网服务、旅店住宿等线下应用。电子证件应用2.5万余人次,通过技术+政务,有效提高了办事效率,进一步提升政务服务水平。(王昱霖)