乡镇一头连着城市、一头连着乡村，是促进城乡融合发展的重要支点。12月13日下午，在中共绵阳市委八届七次全会新闻发布会上，市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任杨世华介绍，乡镇经济功能弱化、承载能力偏弱、公共服务水平较低、吸纳就业能力有限，已成为以县域为重要切入点推进城乡融合发展的瓶颈和短板，市委八届七次全会对做活乡镇作出专门部署，目的就是要全力激活乡镇这个“经济细胞”，充分发挥其助力新型城镇化建设和乡村全面振兴的作用。接下来，绵阳将全力抓好以下几个方面的工作，提升乡镇联城带村的节点功能，推进镇域经济高质量发展。
深入推进乡镇抓经济发展激励试点。去年以来，绵阳在全省率先开展乡镇抓经济发展激励试点，39个试点乡镇新引进项目175个、金额307.8亿元，同时，2个乡镇跻身“2023镇域经济500强暨西部50强”、占全省2/5，5个乡镇入选“2023镇域投资竞争力全国500强暨西部50强”、占全省近1/3，2个乡镇入选2023年中国镇域高质量发展500强，4个乡镇入选首批国家农业产业强镇，6个乡镇入选省级百强中心镇。市委全会提出激励乡镇抓经济发展，就是要坚持以典型开路、试点先行，以点带面推动镇域经济高质量发展。下一步，绵阳将深入推进乡镇抓经济发展激励试点，实施全国经济强镇培育行动，加快打造一批优势明显、富有活力的工业重镇、农业大镇、文旅名镇、商贸强镇。
着力提升中心镇辐射带动力。乡镇行政区划调整改革后，全市乡镇（街道）数量减少至166个，乡镇平均幅员面积和常住人口大幅增加，并按区域确定了46个中心镇，但部分中心镇大而不强、大而不优的特征仍十分显著。市委全会提出，要梯次培育一批区位优势好、经济实力强、未来潜力大的中心镇，增强对周边的辐射带动力和县域发展的支撑力。下一步，绵阳将紧紧抓住省级百强中心镇扩面提质的重要契机，积极引导人口、资源和要素向中心镇聚集，确保再争创省级百强中心镇6个、总数达到12个，并支持有条件的中心镇建设县域副中心，进一步提升区域整体实力和综合竞争力。
聚力增强乡镇综合服务功能。市委全会提出要“将乡镇建设成为服务农民的区域中心”，紧扣“服务”二字，一手抓乡镇政务服务水平提升，持续深化乡镇管理体制改革，赋予乡镇更多自主权，建好用好乡镇便民服务中心，不断提升群众办事的满意度；一手抓乡镇生产生活服务功能提升，进一步优化教育、医疗、文化等公共资源配置，进一步完善集贸市场、物流配送、餐饮休闲等场镇功能配套，努力打造规模适度、便捷兴旺的生活圈，力争在家门口更好满足农民生产生活需要。（余淑萍 陈婧）
