《中国共产党政治协商工作条例》是做好基层政治协商工作的根本遵循

日前，中共中央印发了《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称《条例》），《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对政治协商工作的领导，提高政治协商工作科学化制度化规范化水平，为新时代加强和改进人民政协工作指明了前进方向，提供了根本遵循。广大统战工作者必须树立正确认识、抓好贯彻落实，全面开创新时代政治协商工作新局面。

基层政治协商，特别是县（区）政治协商工作直接面对老百姓，要协商的问题最现实、最实际，作用和效果也最明显。是凝聚智慧、增进共识、促进基层科学民主决策的重要途径。加强和改进基层政治协商工作，就是要求基层党组织要认真贯彻落实好《条例》这一基本遵循，切实加强对《条例》实施的组织领导，准确把握政治协商的定位，通过党领导下的政治协商工作的制度体系和工作机制，确保政治协商正确的政治方向，提升政治协商效能，把党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署分解到基层，落实到基层。

首先，坚持党的领导是做好新时代基层政治协商工作的出发点。习近平总书记强调，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是植根于中国土壤的符合中国国情的新型政党制度。党的十八大以来，政治协商逐步成为明确的制度规定和常态化的民主政治实践，广泛融入国家政治社会生活的各个层面，协商内容涵盖我国经济社会发展的各个方面。各级基层党组织要加强对《条例》的深入学习，切实把干部群众思想行动统一到党中央关于政治协商工作的方针政策和决策部署上来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕基层政治协商的内容、形式、平台、组织和程序开展工作、提高效能。通过贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中国特色政党制度的重要论述，不断增强基层干部群众“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

其次，持续推动政治协商工作向基层延伸是加强基层协商民主制度建设的着力点。基层协商是社会主义协商民主的重要渠道，是“多层”协商民主的基础和根基。政党协商、人大协商、政府协商、政协协商等各种渠道，都要依托基层，构筑不同形式的实践平台和工作抓手。人民政协的性质、地位和职能界定，决定其是实现和推进协商民主的重要平台和载体。推进政协协商向基层延伸，能够为基层群众参与公共事务、反映利益诉求搭建规范化平台，畅通多样化渠道。保障基层协商有序、有效、有力地开展，实现汇集智慧、统一思想、增进共识、凝聚合力的目标，有利于推动社会主义协商民主整体协调发展。党中央着眼于构建中国特色社会主义协商民主新格局，全面部署推动协商民主广泛多层制度化发展，构建了程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系。各级基层党组织要着眼于加强政治协商工作的科学化制度化规范化水平建设，就必须从加强基层政治协商的原则、方式、对象、内容、程序着力，按照《条例》要求，在做好政治协商工作全流程中坚守政治规矩，确保政治协商正确的政治方向，确保政治协商制度体系贯彻执行，确保政治协商工作机制顺畅运转，切实提高政治协商工作科学化制度化规范化水平。

第三，巩固和发展爱国统一战线是做好新时代基层政治协商工作的主战场。作为中华民族伟大复兴的主心骨和领路人，中国共产党重视统一战线工作，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。面对国内国际形势的发展变化，把统一战线作为做好新时代政治协商工作的逻辑主线，有助于提高海内外全体中华儿女大团结大联合的质量，有助于用党的创新理论指导新时代统一战线发展实践，有助于全方位团结教育引导各族各界代表人士听党话跟党走。基层政协和人民团体汇聚众多专家学者和社会精英，直接联系和影响着一大批界别群众，是确保政治协商效能的重要力量，各级基层党组织和基层政协组织要结合《条例》要求，在政治协商中创造条件充分发挥优势和作用，为党的科学民主决策提供支撑。面对统筹发展、乡村振兴和新冠疫情叠加冲击和各种灾难风险，更要善于凝聚各方面智慧和力量，通过政治协商求同存异、聚同化异，在根本问题、重大问题上统一认识，汇聚共镶伟业的磅礴力量。（文/李昌联）