自大凉山从脱贫攻坚跨越到乡村振兴以来,凉山州甘洛县聚焦“组织、路径、机制”三方面,发挥党建引领作用,发展壮大村集体经济,以乡村产业振兴为乡村全面振兴提质增效。
加强组织建设提战力
甘洛县以换届为契机,选优配强127个村“两委”班子成员679人,全面推行村党组织书记、村委会主任和村集体经济组织负责人3个“一肩挑”;按照“抓两头带中间”的思路,完成11个3A级以上先进村党组织评先定级和7个软弱涣散村党组织整顿提升工作;依托四川大学、宁波奉化等帮扶优势,邀请专家学者、行业骨干等,采取现场观摩、专题培训等形式,对11个乡镇17个扶持村负责村集体经济工作人员进行培训指导10余次,举办县乡两级专题培训15期,切实提高679名村“两委”常职干部参与集体经济工作的能力和水平。
强化路径探索增效益
该县通过完成127个村成立集体经济组织和赋码登记工作,指导5个集体经济融合发展试点村、17个中省州财政集体经济扶持村编制项目发展规划;探索“党建引领+产业发展型、股份合作型、资源开发型、生产服务型、乡村旅游型”等经营发展模式,创建“党组织+产业(园区)+群众”“党委+公司+合作社+脱贫户+一般农户”等利益联结机制,17个中省州财政集体经济扶持村2021年度共计收益92.4万元,平均每村收益5.4万元,扶持效果明显,集体经济收入稳步提升,内生动力逐步增强。
增强机制运用促激励
甘洛县建立健全村集体经济联席会议机制,由组织、农业农村、财政牵头召开联席会议10余次,组建专项评估组3个,开展全覆盖督查4轮次,发出督办函3期。出台“一个意见两个办法”,对发展壮大村级集体经济成效显著、贡献突出的个人、组织和公司企业在精神上鼓励、物质上奖励、工作上支持、组织上重视,有效激励村干部在发展壮大村集体经济中担当作为;将发展壮大村级集体经济设为“书记项目”,纳入“月评议年考核”、乡村两级党组织书记抓党建述职等,并作为乡村党组织书记评先评优、提拔使用等重要依据,不断开创发展壮大村集体经济新局面。(吉克阿明 肖芳 孙钟)