西昌市：构建发展新格局 促进文旅融合高质量发展

近年来，四川省凉山州西昌市以文旅融合推动全域旅游发展，先后荣获首批国家级旅游度假区、首批国家级生态旅游示范区、国家湿地公园、全国休闲农业与乡村旅游示范市、全国旅游综合实力百强、中国全面小康指数百强等国家级品牌76项。拥有首批国家级旅游度假区1个、首批国家生态旅游示范区1个、4A景区3个、3A景区9个、乡村旅游景点18个、国家文化产业示范基地1个、四川特色旅游商品开发示范基地1个、四川首批旅游人才培养示范基地1个。

中共西昌市委、市人民政府明确提出“全域旅游、首位产业”发展战略，从“邛海时代”迈入“安宁河时代”，高位谋划和高效推动全域旅游创建工作，依托邛海泸山、阳光度假、民族风情、花卉水果等优势资源，突出生态田园、民俗文化特质，施行精准定位，打造国际生态田园历史文化名城，推进文旅产业提质提量，强化特色优势产业与文旅产业的深度融合，进一步构建文旅融合发展新格局，成为民族地区文旅融合发展排头兵。

坚持产业牵引 引领高质量发展

西昌市坚持“全域旅游、首位产业”发展战略，以文旅首位产业推动经济整体转型升级，在绿水青山中实现金山银山，形成“州市联动、党政主导、市场运作、群众参与、文旅融合”的全域旅游发展模式。

在文旅产业拉动下，三次产业结构由2-3-1转型为3-2-1，以旅游为核心的第三产业成为国民经济首位支柱。2021年，西昌市GDP达到630.48亿元，同比增长6.6%，接待游客1973.54万人次，同比增长8.03%，实现旅游综合收入240.25亿元，同比增长14.35%，是2021年度四川唯一入围的全国县域经济综合实力百强县。

强化项目带动 夯实承载力建设

西昌市充分发挥重大项目辐射带动作用，推动构建立体交通网络，为文旅产业的融合提供强有力的支撑。以2022年建州70周年献礼工程为重点，大力实施历史文化名城涌泉街片区保护更新、凉山州文化旅游体育发展服务中心、川兴高山堡、高铁新城博物馆群落等项目。

西昌围绕“西进、南拓、北提、东控、中优”的城市发展布局，更新保护老城区，加快建设高新区，发展高铁新城、经久组团、马道组团，拓展全市文化旅游产业的发展空间。

通过一系列重大项目的建设，全面提升了文化旅游产业基础设施配套水平、旅游交通组织能力及保障服务能力，构建起“全域布局、全业支撑、全面服务”的“全域旅游”发展格局，打造西昌旅游转型升级新名片、新品牌、新亮点。

完善配套服务 满足市场需求

西昌市投入大量资金，积极开展各类创建工作，以创建提升为抓手，完善游客服务中心、旅游道路、旅游厕所等配套设施，先后成功创建首批国家级生态旅游示范区、首批国家级旅游度假区、首批天府旅游名县及首批天府旅游名镇。

同时，完善城区内循环道路体系建设，加快实施景区、城区疏通保畅工程，全面提升交通组织能力。督促已经落地的宾馆酒店项目尽快完成建设，形成市场接待能力，满足旅游旺季市场需求。

截止目前，开通西昌航空航线35条，通航城市35个，覆盖北、上、广、深等城市，推动西昌青山机场建成国际口岸机场。

实现业态融合 延伸产业链条

西昌市以文旅融合引领全域旅游，实现跨界融合发展。结合安哈民族旅游优势，礼州、佑君红色旅游优势，安宁、礼州、黄联关、樟木箐等乡镇特色农业优势，解放思想、开动脑筋、找准定位、精准发力，做大做强一批凸显本地优势的主导产业，形成全市服务业百花齐放、共同发展的良好局面。

同时，全力构建文化旅游、康养旅游、乡村旅游、运动旅游、民宿旅游、研学旅游、红色旅游等“旅游+”现代服务业发展模式，延伸拓展旅游产业链条，真正让绿水青山成为金山银山。

统筹协调治理 优化市场环境

西昌市优化旅游环境，打造全域旅游最鲜明的成色。全国首创景区网格化治理：组建“西昌格格”2000人，形成旅游秩序综合治理、景区森林联动保护机制，被评为全国社会治理创新先进市。铁腕开展八大专项整治：强力开展“扫黑除恶、乱修滥建、交通秩序、出租车行业、城乡环境、环境污染、景区秩序、旅游市场”八大专项整治行动，营造有序旅游环境。

同时，建成智慧旅游服务系统：投入2000万元建成全域旅游监测指挥平台、大数据中心，实现省州市互联互通。完善智能导游、电子讲解等功能，实现“一部手机游西昌”。

加强推广营销 放大西昌影响力

西昌市叠加多元化营销手段，在全年不断线的文旅活动加持下，聚合形成全新文旅IP。以媒体互动推动文旅营销：与今日头条、封面新闻、携程网、途家网等知名企业深度合作推广旅游产品，推出微信、微博、抖音、网红直播等新媒体营销。以文旅活动推动文旅营销：策划推出火把节系列、民族文化系列、非遗系列、乡村旅游系列等特色文旅活动，邛海国际马拉松、冬季阳光音乐季、国际诗歌周等大型文娱活动。

西昌圆满完成了央视2021年中秋晚会录制工作，期间“西昌”在网络上保持高曝光率和关注度。秋晚直播当日共收获全网热搜超过300个、相关话题阅读总量超过100亿、相关视频全网播放量超过9亿，“月城西昌”的美誉在海内外观众和游客之间口口相传，极大地提升了西昌文旅融合发展的水平和城市品牌影响力。（于苑晶 孙钟 赵家宜）