四川仪陇：党建引领集体经济“强筋骨”

牧缘欣农民专合社肉牛养殖场里，饲养员正在投食

近日，四川省农业农村厅发布关于全省合并村集体经济融合发展试点先进区(市)县、先进村名单公示，仪陇县思德镇秋垭农村社区、土门镇文昌农村社区名列其中。

“此次入选先进村，是组织对我们工作的一种肯定。壮大集体经济，带动村民致富，这条路走对了！”近日，在秋垭农村社区，谈及发展集体经济对社区带来的影响，该社区党支部书记郑长辉如是说。

党建引领 合并后集体经济收入增长近20倍

5月27日，郑长辉来到秋垭农村社区五组。小车驶过一条条村间小路，道路两旁茂密的树木间投下道道阳光。车行不久，在一处山坳见到了静静盘卧的牧缘欣农民专业合作社肉牛养殖场。

站在养殖场门口往里望去，饲养员正骑着投料车向肉牛投食，一头头肥壮的牛儿激动地发出“哞哞”的叫声。

“肉牛养殖场去年为村集体经济增收5万余元。守好这棵‘摇钱树’，村民的生活将会越来越好。”郑长辉高兴地说。

2020年3月，秋垭农村社区通过乡镇行政区划调整，由原思德镇秋树垭、梅山垭、禹王庙等村合并设立，下辖12个村民小组，是全县少有的大村。彼时村集体经济收入仅5000元。

“如今，村集体经济每年收入近10万元。”郑长辉介绍，2020年，思德镇党委将肉牛养殖和牧草种植作为全镇支柱产业纳入年度农村工作计划。该村根据镇党委发展思路，组织村干部、党员、群众代表、致富带头人召开专题会议，多方征求意见，确立了“党支部+村集体经济组织+专业合作社+农户”的发展模式，成立以村组干部、党员、群众代表、返乡农民工共46人为发起人的仪陇县牧缘欣养殖农民专业合作社，经营牧草种植以及肉牛养殖。集体经济入股30万元，东西部协作资金120万元，引进企业投资600万元，干群以1000元/股入股，目前已吸纳100人入股，总投资860余万元，合作社就这样风风火火地干了起来。

2021年，合作社牧草种植、牛场改造、秸秆回收、肉牛养殖过程中解决70余人务工，人均增收1.6万元;共9户农户通过出售玉米秸秆、牧草，户均增收1.9万元。村集体经济入股合作社按照不低于5%的固定分红以及经营的利润分红，当年收入5.5万元，预计2022年集体经济分红比例将达到8%。

干部示范 母牛托养帮助群众挣到票子

郑长辉前往托养户郑由兴家。78岁的郑由兴正在山坡上放牛。母牛的身旁，小牛犊精神奕奕地啃着地上的青草，神气极了。

“一直以来，村里就有养耕牛的习惯，现在托养母牛算是手到擒来。”郑由兴介绍，养牛的工作较为轻松，每天出门把两头牛牵至山坡上放养即可。

为了保证肉牛的质量，合作社采取托养的养殖模式，农户只需交2000元押金便可领养一头母牛，合作社提供配种、疾病预防等技术支持。小牛犊出生后，农户继续喂养5至6个月大小后由合作社回收，按照品质支付现金8000元至10000元不等。

起初听说要交押金，很多群众都持观望态度。在党员大会上，郑长辉首先带头替父母申请托养一头母牛，其他干部纷纷效仿。回收小牛时，郑长辉特意请村上的老人、脱贫户到养殖场观摩。看着托养户领到一沓沓红票子，大家纷纷上前申请托养，甚至要求托养多头母牛。目前，该社区的家庭农场、农户共托养母牛120余头，每年仅培育小牛便可产生效益100余万元。

“党员干部带头干，群众跟着干部干，是社区的一贯作风。”郑长辉介绍，无论是资金入股还是托养母牛，该社区的干部、党员总是冲锋在前，充分发挥着先锋模范作用。

“领导班子成员年龄大，平均学历不高，要发展集体经济，必须要有一支敢干事、能干事、干大事的年轻队伍！”郑长辉接手秋垭农村社区后的第一件事就是打造班子队伍，回引优秀外出务工人员，吸引本地优秀人才，目前班子成员平均年龄仅36岁，平均学历达到高中以上。

发展集体经济，选好“领头羊”是关键。近两年来，该县共选派32名优秀县乡干部担任集体经济中省扶持村第一书记，选拔229名懂经营、善管理的致富带头人担任村党组织书记，446名村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人，兼任比例达95.09%。连续4年把发展农村集体经济作为致富带头人轮训、党支部书记全覆盖培训的必修课，累计培训1200余人次。

延伸链条 “借鸡生蛋”“筑巢引凤”壮大特色产业

“养殖场的牛每天会产生大量粪污。为避免造成污染，社区建成了两座沼气池对牛粪进行发酵处理。”郑长辉介绍，牛粪发酵后可作为有机肥，降低生产成本。秋垭农村社区党支部研究后决定引进业主种植羊肚菌，探索循环链发展模式，进一步提升集体经济收入。

“目前联系了5家业主进行了现场考察，已有业主明确表示有意向入驻，预计今年底前可入场进行羊肚菌种植基地基础设施建设。”郑长辉对秋垭农村社区的明天满怀期待。

秋垭农村社区的变化只是仪陇乡村发展的一个缩影。该县鼓励基层党组织突出市场需求导向，多方考察、反复论证、找准路子，打开致富之门。

日兴镇白塔九湾村依托大企业实行服务创收。该村借力重点项目、重大企业，通过村企联办“借鸡生蛋”模式，带动村级集体经济发展，引入大企业投资4400余万元建设绣花产品生产基地。村党支部探索土地租赁、固定设施入股等运营方式，今年成功拿下香港迪士尼1500万元的意向订单，集体经济年收入有望突破30万元。

福临乡建华村依托现代农业产业园、脱贫奔康产业园等成熟项目，注入集体经济扶持资金，激活一池春水。依托千亩柑橘成熟产业区，自主经营冷冻库、提灌站、农资公司延伸产业链条，集体经济年收入突破10万元。

赛金镇芝兰坝村借力沿海地区产业转移之机筑巢引凤。村集体开办企业建成生产线，从事来料加工。通过回引能人、引回商机，村集体创办返乡农民创业共享园，成立芝兰鑫海鞋业有限公司，与广州、福建、山东等地多家制鞋厂合作，村集体年收入可达12万余元。

近年来，仪陇县坚持把发展壮大村集体经济，作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“牛鼻子”工程，努力打造产业兴旺示范带、基层治理示范片、村集体经济示范点。以带农、惠农、富农、兴农为导向，进一步增强农户参与产业发展的主动性和积极性，聚力推动村集体经济可持续发展，村村有特色产业、户户有致富项目的红火局面逐步成型。（张梓睿）