构建县域30分钟交通圈 西充县捧回“四好农村路”全国示范县招牌

西充四通八达的农村公路网。陈村铭 摄

3月22日一大早，家住西充县义兴镇有机村的村民陈素芳在自家菜园子里摘了一些青菜，然后出门，在村口乘坐3路公交车。不到一个小时，陈素芳带着这些新鲜的蔬菜，出现在县城女儿的家中。

去年以来，西充县将农村公路建设作为助推民生改善、乡村振兴、经济发展的交通保障，加快推进“四好农村路”建设。如今，全县公路总里程已达3265公里，成功构建起县域内30分钟交通圈、生活圈、物流圈。

今年年初，交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局联合印发通知，正式命名153个区(市)县为“四好农村路”全国示范县，西充县榜上有名。

公路通到家门口 助推民生大改善

西充县罐垭乡距离县城46公里，属于较为偏远的乡镇之一，赵志利是地道的罐垭人，近年来，因为生病的原因，经常进城检查身体、抓药。

“罐垭乡到西充县城有两条路可走。”赵志利对进城的路很熟悉，一条路是罐垭经鸣龙、槐树到县城，另一条路是罐垭经义和、槐树到县城。“以前，两条路路况都差，路面到处是坑，一路颠颠簸簸。”赵志利说。

创建“四好农村路”，西充县同时启动罐垭乡至县城两条道路的提升改造，对路面全程加宽，对破损路面进行修复，对急弯陡坡路段裁弯取直。2021年上半年，两条全新的道路出现在赵志利及沿线群众眼前。

“现在道路平平整整，进城只需要半个小时，简直太方便了。”赵志利感慨地说。

成功创建“四好农村路”全国示范县，如今，在西充县，越来越多的老百姓像赵志利一样，享受到了这一发展成果，获得感、幸福感、安全感日益增强。

“坐着公交车进城，在过去想都不敢想。”陈素芳说，以前进城去女儿家，要么坐摩托车，要么走路到国道212线搭车，进个城差不多需要半天时间。

建设“四好农村路”全国示范县，西充县城至风鸣镇有机村16公里道路纳入升级改造范围，道路从3.5米拓宽至6.5米，路面铺上了沥青。随着路况的改善，公交车也从县城开到了有机村。

让发展成果更多惠及百姓，西充县以创建“四好农村路”全国示范县为契机，按照“农村公路修到哪里，站点就配套规划到哪里；客车运行到哪里，站点就建设到哪里”要求，如今已实现城市公交车开至县城周边20公里范围内的16个乡镇，全县所有建制村通了客车。

县域30分钟交通圈助推产业大发展

2021年年初，西充县正式启动“四好农村路”全国示范县创建，截至目前，全县建成公路总里程已达3265公里，成功构建了县域内30分钟交通圈、生活圈、物流圈。

春暖花开时节，络绎不绝的游客来到西充县古楼镇桃博园村、赵家庙村赏花，景区秩序井然，道路畅通无阻。

2012年，西充县举办首届桃花节，之后，这一品牌越做越响。“到桃博园村、赵家庙村观景、休闲，可经太平、成巴高速、紫岩3条道路进入。”桃博园村党支部书记杨昶宾说，以前，每年桃花节，他们最头痛的就是交通问题，路上堵个七八公里是常事，镇村干部一个重要事情就是疏导交通。交通拥堵，到不了景区，一些游客半路就返回了。

让道路建设助推乡村振兴、产业发展，创建“四好农村路”全国示范县，古楼片区的交通纳入改善范围，一方面新增八尔湖、老林两条进出道路，到核心景区的道路从3条增加至5条；一方面打通各景区、景点，以及各村庄内的断头路。

“新建、改建道路60余公里，加宽道路30余公里，形成四通八达的交通网络和交通环线，景区交通拥堵问题迎刃而解，百公里香桃产业交通环线因此形成。”西充县交通运输局副局长李洲说，得益于交通的改善，百公里香桃产业、乡村旅游发展也如火如荼。

统计显示，在创建“四好农村路”全国示范县过程中，西充县大力实施产业园区道路配套工程，建成了古楼香桃产业园、多扶金山香薯园、龙滩河流域柑桔产业园等园区产业道路，义青观有机粮油等产业联网路，带动充国香桃、金山香薯等105个有机农产品生产基地，50万亩现代农业特色产业园区发展；建成了县城至张澜故居梅花大道、百公里香桃环线，古楼至八尔湖、乡村马拉松、乡村振兴示范带等观光路，形成现代农业观光带、快进慢游交通廊道等15条特色乡村旅游“风景线”，2021年，全县接待游客和旅游综合收入同比增长24.4%、25.8%。

破解投入难 打造农村智慧公路

成功捧回“四好农村路”全国示范县招牌，如今在西充县广袤农村，一条条柏油路、水泥路，如同玉带缠绕在山间，主干道通乡达城，串联起各个产业园，支路如“毛细血管”直通老百姓家门口。

“西充的农村道路建设能够取得突破，得益于一系列机制体制的创新。”西充县交通运输局原总工程师刘世庆说。

创建“四好农村路”全国示范县，西充县第一时间出台《关于推进“四好农村路”建设的实施意见》等相关政策文件，一方面积极争取国省项目支持，加大地方财政配套，整合涉农项目资金用于农村公路建设；一方面通过PPP模式筹集资金，向金融机构贷款，制定以奖代补政策，筹集社会捐赠资金等，让道路建设与管护资金投入难题得到破解。

加快道路建设，西充县制定出台了《西充县“四好农村路”建设工作考核办法》，对乡镇(街道)及部门严格实行目标绩效考核……

提升道路管护质量，西充县全面推行“路长+警长+记者曝光员+群众监督员”的农村公路管养机制，形成路长统筹推进、警长执法查处、记者暗访曝光、群众常态监督的立体化管养机制。

提升道路管护水平，西充县高标准建设“智慧公路”综合信息管理平台，非现场执法、电子抓拍、安全检测“三大”系统联网，实现了农村公路资产信息数字化、养护作业考核智能化、安全监控融合共享化、管理执法精准化，让农村公路管养真正实现“可视、可测、可控、可管”。（李奎 李笑阳 郑锐）