江阳法院强化司法保障力度，防范化解金融风险

近三年，江阳法院受理的金融案件呈现的特点：

金融案件受理数量和占民商事案件的比重逐年增加

2019年至2021年，江阳法院受理各类民商事案件分别为6219件、4840件、8554件，其中金融案件分别为414件、550件、993件，占民商事案件总数的比重分别为6.66%、11.36%、11.61%。同时，受理的金融案件批次性、集中性特征明显，给法院带来阶段性、突发性的工作量。

受理的金融案件类型分布较为集中

主要集中在金融借款合同纠纷、保险合同纠纷，以2021年为例，江阳法院受理金融借款合同案件613件，占金融案件总数的61.73%，受理保险合同案件189件，占金融案件总数的19.03%，受理储蓄存款纠纷、银行卡纠纷、票据纠纷191件，占比19.23%。

新类型案件数量增多

金融借款与抵押担保、权利质押担保等法律关系交织在一起，金融借款案件中出现了应收账款质押等新的担保类型，信用证、金融不良债权追偿等新类型案件逐渐增多，该类型案件涉及债权转让，审理难度加大，对审判的专业性要求较高。

此外，受理的金融案件中被告下落不明比较普遍，通常公告送达，普通程序适用率高，应诉率低，缺席审判多，审理周期长，审判资源浪费大。部分借款人、担保人法治观念、风险意识淡薄，“赖账户”、“避债户”拖欠贷款，自动履行率低，金融机构多次下发催款通知书无果。部分金融机构存在贷款管理漏洞，对借款人审查流于形式，贷后监督不力，导致最终无法及时足额收回贷款。

针对上述问题，江阳法院如何防范化解金融风险：

推进金融审判专业化

落实繁简分流，将金融案件统一集中由办理繁案的专门庭室办理，并配备金融审判经验丰富的员额法官，审判辅助能力强的法官助理、书记员，为开展金融审判提供人力保障，推进金融审判顺利进行。

加大对拒执行为的打击力度

成立金融案件执行组，对金融案件快立快执，不断提升打击金融拒执行为的效率和质量。构建综合治理执行难工作大格局，建立执行工作联席会议制度，与区委政法委联合制定《组织网格员协助法院开展执行的意见》，由网格员协助送达、查找被执行人。与区公安分局联合制定《进一步深化公安机关协助法院执行办法》，由公安机关协助法院查人找物。

与金融机构良性互动

邀请金融机构召开座谈会，通报金融案件审判情况，了解金融机构面临的法律疑难问题，并谋划化解举措。向泸州13家金融机构发出“破解送达难”司法建议书，建议金融机构在与借款人签订金融借款合同时，可在合同中明确约定借款人的送达地址，并将该地址作为民事诉讼中的送达地址，解决金融案件送达难题，缩短金融案件审理周期，确保快速实现债权，有效防范和化解金融风险。

加大普法宣传力

通过庭审释明、判后答疑、案例发布等形式，依托“酒麒麟”普法志愿宣讲团，“两微”、“天平阳光”、“江阳号”等新媒体平台，开展金融法律法规及投资风险普法宣传，引导群众树立守信光荣、失信可耻的意识，自觉抵制欠债不还等不良社会风气。（江阳法院 供稿）