深化“放管服” 实现高效便捷服务

从网上政务服务平台的推广应用到“一枚印章管审批”政务服务新模式，政府为推进城市发展进行的改革已略显成效。面对便民利企的社会更高挑战，政府应继续深化“放管服”改革，为简化流程、优化服务、提高效能交出更优答卷。

——推进“放管服”，为政府工作“瘦身”减负

面对“办事效率低”这样的群众批评，我们应当为政府工作“瘦身”减负。申请一个大项目，要从科级层层审批到局长，时间都消耗在由下而上的漫长协调中去了；窗口服务人员每天面对成百上千的办事群众，同一则信息可能被重复询问上千次。排队人数过多时，不仅增加工作量，甚者可能无辜遭受情绪发泄。

解开这种棋局，还需依靠“放管服”的破棋手段。某市政府通过在其化学工业区设立应急响应中心，整合公安、消防、医疗等部门职责，统筹制定应急处理预案，“一体化”指挥处置突发事件。有地方通过设立行政服务大厅“找茬窗口”，解决了办事的效率，也改善了政府人员工作心态。通过“放管服”系列措施，优化了办事章程，减轻了政府负担。

——深化“放管服”，为便民利企提供保障

受繁琐程序所累的不仅是政府人员，办事群众及企业更甚。装修公司办理一个项目的施工许可，需要跑几个部门，走几道程序，交几套材料，材料不全还得来回反复交，程序的繁琐不仅耽误工期，也影响工程进度。个人去办事，有时遇到不确定的小问题，可能要到办事窗口排很长的队进行咨询，既浪费办事人的时间，又占用中心受理业务的资源。总之，群众办事程序繁杂，增加了群众负担；企业审批手续复杂，影响工程及收益。

这些问题对政府提出考验，所幸已有某些地区政府巧用系列对策进行改善。行政审批局挂牌成立后，企业审批只需根据行政审批局网上列举的材料清单，一次性在网上提交，进行在线核验，通过后用快递邮寄施工许可证至企业。数字政府建设后，99%公共服务均可在网上办理，用户实现了足不出户办业务的需求。某市“放管服”改革后，市场活力持续迸发，累计培育国家级高新技术企业超700家，上市企业11家，成为省内的产业大区和创新强区，市场主体增速居全省第一。通过深化“放管服”改革，为便民利企提供了强力保障。

当然，完善政务服务还有许多“中梗阻”问题，高楼大厦也并非朝夕建成。我们应继续深化“放管服”，用敢想敢闯的胆气、创新创造的朝气、突围突破的锐气，继续探索创新，为企业和群众提供高效便捷新服务持续奋斗。(西充县委组织部 杨霁洲)