开局之年 阆中瞄准目标再出发

阆中古城(资料图)。冶寄明 摄

3月2日、3日，阆中市政协十四届五次会议、阆中市十七届人大七次会议相继开幕。会议总结了阆中市“十三五”时期的主要成就，回顾了2020年工作，明确了“十四五”时期全市经济社会发展的主要路径。

2021年是全面建设社会主义现代化阆中的起步之年。为实现良好开局，阆中将紧扣“145”发展思路，坚持系统观念，增强奋进意识，强化底线思维，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，加快建设“世界古城旅游目的地”、争创南充经济副中心，重点抓好融入区域发展格局、全面推进乡村振兴、突出实体经济培育、实施扩大内需战略、深入推进改革开放、实施城市更新行动、全面提升民生福祉、推进政府职能转变八个方面工作。

五年砥砺奋进 综合实力迈上新台阶

居民人均可支配收入较2015年增长50%以上

五载栉风沐雨，春华秋实隙中驹；五载砥砺奋进，华章巨变启新程。

回望过去五年，阆中全市上下保持发展定力，奋力拼搏，坚持量质并举、速效并重，用节节攀升的数据，向人民交出了一份稳中有进的成绩单——地区生产总值由2015年的178.8亿元增长到265.4亿元，年均增长7.6%，增速高于全国、全省、南充；全社会固定资产投资、一般公共预算收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额年均分别增长14.6%、9.6%、9.7%、9.4%，城镇和农村居民人均可支配收入较2015年分别增长51%、60%，人民币存、贷款余额较2015年分别增长56%、77%，荣获全省县域经济发展强县荣誉称号，2020年位居中国西部百强县第85位。

2020年，面对艰巨繁重的改革发展任务和新冠肺炎疫情的巨大冲击，阆中沉着应对风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力交出了大战大考之年的优异答卷。全年实现地区生产总值265.4亿元、同比增长5.1%；一般公共预算收入14.1亿元、同比增长8.1%；城乡居民可支配收入分别达到39210元、17820元，同比分别增长6.9%、9.3%，主要经济指标稳居南充“一方阵”。

2020年，项目建设风生水起，势能澎湃。阆中紧盯重点项目，迎难而上，逆风而动，加快建设阆中赛城等项目，完成年度投资273亿元，项目开工率、竣工率居南充前列，带动全社会固定资产投资增长13.4%。高规格举办城市发展研讨推介会，成功招引新希望80万头生猪养殖及精深加工全产业链、浩森玻璃20万吨食品包装玻璃瓶等重大项目，全年新签约项目29个，到位资金108.4亿元，积蓄了持续发展动能。

过去的一年，阆中创文创卫成绩斐然。阆中举全市之力、集全民之智，1.5万余名党员干部深入责任区查问题解难题，12万余名志愿者深入城镇社区、小区楼栋强宣传促引导，解决各类问题2.5万余个，一举成功创建全国文明城市、国家卫生城市，捧获城市至高荣誉。

整合旅游资源 擦亮古城旅游品牌

持续深化与重庆彭水、成都都江堰等地战略合作，包装营销三国文化游、古城古镇游、人文遗迹游等特色线路

2021年是全面建设社会主义现代化阆中的起步之年。如何迈好第一步?政府工作报告明确提出，紧扣“145”发展思路，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，重点抓好融入区域发展格局、全面推进乡村振兴、突出实体经济培育、实施扩大内需战略等八个方面工作。

要打造经济增长新引擎，协同发展是必然选择。今年，阆中将精准对接川渝两地战略规划事项，力争成安高铁、嘉陵江航道阆中港等纳入国省规划；主动融入“大蜀道”“大三峡”旅游环线，推进巴蜀文化旅游走廊建设；持续深化与重庆彭水、成都都江堰等地战略合作，包装营销三国文化游、古城古镇游、人文遗迹游等特色线路；积极承接成渝食品医药、电子信息等产业，努力成为成渝农副产品供给地、配送地，全力打造成渝地区双城经济圈北翼增长极。同时，加快阆苍南快速通道前期工作，促进三地相邻区域相向融合发展；协同实施亭子口灌区配套工程，确保国道212线苍溪回水至阆中双龙段、省道205线升级改造正式开工，启动阆苍南铁路仓储物流园建设。整合区域旅游资源，打造阆中古城—升钟湖—朱德故里精品旅游线路，做强区域旅游品牌。

为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，阆中将持续把“三农”问题作为工作的重中之重，计划实施4万亩高标准农田建设项目，开展撂荒地专项治理，确保全年粮食播面稳定在126万亩以上、总产稳定在44万吨以上。加快推进新希望、大北农二期等生猪养殖项目，新(改、扩)建规模化养殖场15个以上，力争年出栏生猪73万头以上。加快构建“3+3”现代农业体系，力争农业集群产值突破160亿元。加大中药材等产业培育力度，新增特色产业1万亩以上，争创省星级园区1个以上；新建农产品加工设施10处，新增农产品加工企业1家，不断提高农产品加工转化率；推广农产品区域公用品牌，加强基层农产品质量体系建设，力争“三品一标”总数突破80个。以家庭农场示范县创建整县推进为契机，新增家庭农场500家、农民合作社10家、农业产业化龙头企业2家，提升新型农业经营主体生产经营能力。

做实产业支撑 推动经济高质量发展

以10件大事为抓手，聚焦4个省级、31个南充市级和80个本级重点项目建设

“做实产业支撑是做好经济工作的关键。”政府工作报告指出，为推动县域经济高质量发展，阆中将加快阆中水城、古城文化创意产业园二期等项目建设，抓好天宫、老观省级文旅特色小镇创建，争创国家全域旅游示范区。大力开发地方特色工艺品、伴手礼等文创产品，推动文旅消费升级。围绕“4+3”现代工业体系，加快食品医药、丝纺服装、家具建材等产业集群发展，着力培育电子信息、生物医药等战略性新兴产业。实施园区服务提升工程，力争全年新增规上企业10家，规上工业增加值增长9.7%以上。积极争取新一轮国家电子商务进农村综合示范县项目，拓展5G基础设施建设。加快冷链物流农产品交易中心、成都蜘蛛网科技等项目建设，打通农产品对外销售渠道；推动松孚石化等项目建设，有序推进商贸流通基础设施升级改造。依托医疗卫生资源，加快耄耋医养康复基地建设，积极发展中医药和医疗康养产业。

扩大内需是经济平稳运行的“压舱石”和“稳定器”，而扩大内需需要做好消费和投资“双拉动”，缺一不可。对此，阆中今年将坚持以10件大事为抓手，聚焦4个省级、31个南充市级和80个本级重点项目，实行“六个一”调度机制，启动白沙坝大桥建设，加快长安九期棚户区基础设施配套、中医院七里分院二期等项目建设，确保黄连垭棚户区改造项目建成投用，完成年度投资260亿元以上。实施好19个全域土地增减挂钩项目，落实年度用地指标1000亩以上。为促进消费回升，阆中将做强古城旅游休闲服务集聚区，繁荣东方广场商圈和滨江消费带，壮大华胥路—巴都大道商圈，培育南津关—火车站商圈，努力建设区域消费中心城市。扩大节假日消费、发展“小店经济”，繁荣夜间经济，巩固提升特色餐饮、休闲娱乐等传统消费；支持数字消费、“直播电商”、无接触配送等新业态发展，促进线上线下消费交互融合。通过开展新一轮汽车下乡，扩大房地产、家电家具家装等大宗消费，合理增加公共消费，持续扩大农村消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率，提升消费对经济增长的拉动力。(杨膳宁)