顺庆区法院坚持以人民为中心 奏响司法为民强音

司法大拜年，切实保障胜诉当事人合法权益

只需要一部手机，或者一台电脑，当事人足不出户就能完成网上立案、在线调解、“云上法庭”等全部诉讼活动。

一支包括15名员额法官、10个行业调解组织、15个基层调解组织、422名特邀调解员为主体的多元解纷队伍，穿梭于大街小巷，行走在田间地头，让群众烦心事在家门口就能解决。

“坝坝法庭”“车载法庭”巡回审判，解决乡村最后“一公里诉讼”……

“坚持以人民为中心”，是人民法院工作的出发点和落脚点。在司法实践中，顺庆区人民法院始终坚持公正司法、为民司法，紧扣群众安居乐业打击犯罪化解矛盾、紧随当事人权益保障延伸司法服务……通过一个个鲜活的司法实践，书写着人民法院为大局服务、为人民司法的担当与情怀。

三重体系 全域覆盖的服务亮色

院内+院外、诉内+诉外、线上+线下，构建起完备的诉讼服务体系和诉源治理格局

“法官能不能帮帮忙，我有个案子本来需要到福建的法院立案，但我最近又没办法离开南充……”春节前，一名特殊的当事人来到顺庆区法院求助。

在了解该当事人具体情况后，顺庆区法院工作人员通过微信小程序，为他申请跨域立案，远在1600公里外的建阳区人民法院实时收到立案申请，审核材料达到立案标准后当场立案，该当事人很快就收到了立案成功确认短信。“真是解了我的燃眉之急啊，没想到通过一部手机就能异地立案，太方便了!”

打破空间、管辖限制的跨域立案，是顺庆区法院借助智慧法院建设成果方便当事人的一项举措。该院党组书记、代院长刘建菊介绍，截至目前，该院已经构建起完善的现代诉讼服务体系，同步推进线上线下诉讼服务，立案、缴费、鉴定、送达等均可一站通办、一网通办、一号通办。借助“云上法庭”“四川微法院”等平台开展网上立案、审判和调解工作，当事人足不出户就能参加诉讼。去年疫情期间，在线立案526件，在线庭审126件，在线调处纠纷51件，工作模式受到各方肯定。2020年，该院被评为全省法院系统诉讼服务中心建设示范法院。

“就像医院的门诊部一样，诉讼服务中心不仅要为当事人提供智慧精准的诉讼服务，它还有一个更为重要的功能——矛盾纠纷化解的大前台、门诊部。”顺庆区法院立案庭庭长李春霞介绍，为不断满足人民群众多元司法需求，该院主动融入市域现代化治理体系，让矛盾纠纷尽可能止于未发、化于未诉。

截至目前，该院已经构建起“院内+院外、诉内+诉外、线上+线下”的诉讼服务体系和诉源治理格局，精准对接群众所需所盼。依托诉讼服务中心建设，该院还建立起了法官(法官助理)诉源治理片区责任制，覆盖城区12个街道、84个社区，实现“一街道、一社区、一法官(法官助理)”。前端诉源治理团队法官年均审结案件600件以上，与法官助理在诉前调处数千件矛盾纠纷，化解率近30%。

积极回应行业解纷需求，在房地产、物业、医患、保险、道交、金融借贷等矛盾纠纷频发多发领域，与行业协会、房管部门、自规部门等建立解纷化解合作机制，联盟共同体建立纠纷预防治理平台，开展协同共治。去年1月，购房业主因为“团购费”纠纷，自发前往顺庆区法院法官工作站、房调委寻找帮助，最终矛盾纠纷在诉外得到妥善处置。

深刻贯彻落实中央深改委《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》精神，力量前倾、关口前移，在“防”字上施重力。借助网格化社会管理，顺庆区法院与顺庆区委政法委建立矛盾纠纷数据共享平台，每月动态监控城区12个街道的纠纷发生量、当地化解量、诉前化解量和进入诉讼量，及时提示、预警；与房管部门、不动产登记部门、交警部门等建立诉源治理合作机制，通过司法建议、定期座谈、定期培训等合作方式，预防纠纷发生。

为民办案 永不褪变的法治底色

2020年受理各类案件17272件，结案17142件，结案率99.25%，案件平均审理天数56天，同比下降8.6%

在审理一起刑事案件时，发现两个未成年儿童因父母犯罪成为事实孤儿，法院多方奔走，与民政、学校等协调，最终让两个孩子找到“家”。

在办理一起执行案件时，了解到申请执行人未成年子女读书成难题时，法院干警当晚发动捐款，为孩子筹集学杂费。

这样的司法为民情怀，也催生出了很多感人画面：72岁老人向法官送锦旗，退休法官调解工作室一周内收到两面锦旗，60余名群众一路敲锣打鼓到法院为法官送锦旗戴红花……

而这，也是顺庆区法院坚持以人民为中心，忠诚履职的生动注脚。

“坚持以人民为中心，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而是要体现在法官办理的每一个案件中。”顺庆区法院党组书记、代理院长刘建菊认为，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，必须切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉的要求落实到司法为民、公正司法的全过程。

自我加压跑出执法办案“加速度”。2020年，顺庆区法院受理各类案件17272件，结案17142件，结案率99.25%，案件平均审理天数56天，同比下降8.6%。法官个人最高结案620件，人均结案317件，同比增加11%。这些数据充分反映出顺庆区法院在化解社会矛盾纠纷上的担当作为。每一个案件都事关社会稳定、百姓权益，众多矛盾纠纷的有效化解，是人民法院为民司法的有力诠释。

深研审判规律不断创新工作方式方法，充分发挥巡回审判车的便捷优势，采用“坝坝法庭”“车载法庭”的审判模式，对辖区内交通不便的案件，涉及老弱病残幼的案件和具有典型宣传教育意义的案件就地开庭，让“流动的人民法庭”更好满足群众司法需求，用群众“听得懂、看得明、信得过、靠得住”的方式解决各类纠纷，人民满意度大为提升。

司法的温度最终要体现到当事人的权益得到兑现。每年国庆、春节，执行干警主动放弃休假，奔波执行一线，只为保障胜诉权益。2020年，先后开展了涉民生、司法大拜年等专项执行行动，执行案件3167件，执行到位金额8.9亿元。

守护平安 知责有为的担当本色

法院以司法建议的形式促进社会治理，关于遏制“校园贷”的司法建议有效保护了大学生权益

法治安邦，方有人民安居乐业。全力护航社会和谐稳定，为人民安居乐业提供有力司法保障，是人民法院职责所在。

新冠肺炎疫情发生后，在卫生、城管、公安等执法人员坚守一线，用生命构筑隔离病毒的安全屏障时，黄某某却殴打并伤害执行防疫公务的城管执法人员，严重妨害防疫工作秩序。受理案件后，顺庆区法院快速响应，抽调经验丰富的法官成立专门合议庭，从严从快审理该案。案件审理当日，央视社会与法频道《现场》栏目、《人民日报》、中国网等50余家媒体对该案进行了实时网络直播，吸引1200余万网友收看。法院通过案件审理和宣传，起到了良好的法律宣传和舆论导向作用。

2020年12月7日，顺庆区法院第一审判庭法槌敲响，被告人伍某某依法被判处刑罚后，旁听席上的群众拍手称快。“太好了，黑恶势力终于被绳之以法了，走在街上更安心了!”

扫黑除恶专项斗争，事关社会稳定，更关系着人民群众的切身利益。这场战役打响以来，顺庆区法院坚决贯彻中央、省、市、区决策部署，立足审判职能，强化责任担当，坚决打好扫黑除恶收官仗。2020年，顺庆区法院审结涉黑涉恶案件8件52人，对25人判处三年以上有期徒刑。同时，该院还审结盗窃、绑架、电信网络诈骗等刑事案件563件，依法严惩危害社会安全稳定的各类犯罪，增强群众安全感。

针对案件审理中发现的行业、领域普遍性问题，顺庆区法院以司法建议形式促进市域社会治理。2020年共向有关部门发送司法建议函6份，全部收到回复。其中，关于遏制“校园贷”的司法建议引起辖区高校重视，及时制定防范措施，有效保护在校大学生权益。

“一切为了人民，一切依靠人民，人民始终是法治建设的主体。”刘建菊表示，在下一步工作中，顺庆区法院将牢牢坚持以人民为中心，践行民有所呼、我有所应的司法承诺，忠诚履职，真抓实干，不断增强人民群众的司法获得感、幸福感、安全感。(李建华 谯灵敏)