食用菌是广元的特色优势农产品，已在青川、利州、朝天和旺苍等县区的20余个山区乡镇形成了产业带，先后获国家地理标志保护产品3个、国家地理标志证明商标4个、国家驰名商标1个、省级著名商标2个、省级名牌产品3个。
2019年，广元食用菌种植面积3.97万亩、鲜品产量30.19万吨，被纳入食用农产品合格证制度试行品类。
合格证带来的新变化
杨帆，是一名退伍军人，在党惠农政策的支持鼓励下返乡创业，成立了广元市利州区杨帆家庭农场。2019年，杨帆在白朝乡徐家村流转土地20多亩，发展椴木木耳、香菇等12万棒。
“在区农业农村局的培训指导下，我按照规定格式和内容，手动开具纸质合格证近400张，主要用于电商平台销售。开具合格证对我的线上销售起到了很好的宣传和证明作用。”杨帆谈起合格证的开具时说道，要兑现四项承诺，还需要进一步加强质量安全管理，这是一个新的要求。目前，电商平台回头客大多会主动索取。
“一张小小的合格证，一头连着千家万户的生产者，渴望着自己的产品卖得畅、卖得俏；一头连着千变万化的大市场和要求越来越高的消费者，希望买到安全、优质、营养、健康的农产品，希望产品货真价实，有安全感。这就要求基层农业农村局和市场监管局等部门要扑下身子，广泛宣传发动，让链条的两头准确理解这项制度的要求显得更加重要和迫切。”利州区农产品质量监管与品牌培育股潘玲股长说到。
新制度带来的新问题
青川县是“四川省食用菌出口基地县”和“中国食用菌之乡”，食用菌是当地老百姓脱贫奔康的骨干产业。位于青川县清溪镇徐坝村的农仓种养殖专业合作社于2014年成立，入社农户300户、土地500多亩，主要从事食用菌、茶叶和蜂蜜等生产销售。
“我们已入驻国家农产品质量安全追溯平台，配置了二维码打印机，可以带码出证。”该专合社社长、村支部书记陈万菊介绍，目前需要合格证的是消费者，有的平台中间商不需要合格证，说产品包装上有联系方式，怕消费者绕过他们直接给生产商联系，从而失去客户。同时，仍怀疑合格证承诺内容的真实性，自己给自己出证，好像不具有权威性，有的商家仍需要产品检测报告。
“青川是食用菌大县，木耳、香菇、羊肚菌、竹荪等主要产品需要干制加工、包装销售，主要的生产加工流通企业，如川珍实业、海伶山珍、唯鸿食品等，都办理了SC食品生产许可证，纳入了食品安全管理，大大降低了青川县在食用菌上推行食用农产品合格证制度的量。”青川县农产品质量监管与品牌培育股陈欣股长谈到食用菌试行上的新问题，建议要调整在食用菌上推行合格证制度的思路，重点在家庭农场、专合社等生产的鲜销食用菌上推行。
新要求需要新作为
“合格证试行办法已出台4年了，目前没有‘合法的出生证’，我们还不能把必须出具合格证作为生产经营主体责任纳入执法监督，但它毕竟是一项全新的制度设计，毕竟能解决大多数上市农产品披头散发、赤身裸体、来路不明、无名无姓等‘不雅’形象，传递了信息，传导了责任。”进入青川红旗坝产业园区，面对大片的椴木木耳，青川县农业农村局总农艺师强金鑫认为，除了等待合格证制度入法修订外，也一定会按照上级的有关要求，用心、用情、用力抓好全面试行工作，特别是要抓好宣传、培训，落实好特色产业、规模主体、适度补贴、规范出具、全程查验的试行要求，让制度试行取得实实在在的效果。
“实践是检验真理的唯一标准。新制度的出台，势必在农业主体生产、基层监管、部门衔接和市场消费等层面带来一系列新的变化，发生一些新的问题。”广元市农业农村局副局长李仔贵表示。要积极探索，在全面试行中推动立法、总结经验、完善制度、构建机制，合格证这一重大制度创设一定会在新时期农产品质量安全监管上发挥巨大的作用。（刘洪明 曾光荣）
