乡村振兴 南部县“成绩单”亮眼

南充市2020“十大网红新村”之一——八尔湖镇纯阳山村

在乡村振兴的县域实践之路上，南部县深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署，结合县域实际，强党建、兴产业、抓治理，探索出一条脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的发展之路，取得明显成效。一幅幅村美民富、宜居宜业的美丽乡村画卷正在南部大地上徐徐展开。

强党建 把党组织建在产业链上

盘龙至八尔湖晚熟柑橘产业园是南部县三大晚熟柑橘产业园之一。2017年12月，八尔湖环线脱贫奔康产业党委正式成立，主要职责是加强党的领导，把党的路线方针、惠农政策等贯彻落实到产业发展中；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，让党员干部在产业发展中冲锋在前、吃苦在前；协调推动产业发展，统筹规划、组织实施产业园建设并在全县推广经验。时任南部县农业农村局党组成员、农技中心主任周光胜被任命为八尔湖环线脱贫奔康产业党委书记。

产业带上建党委，产业链上建支部；选优配强推动乡村振兴的“领头雁”“先锋队”……在一面面党旗的引领下，南部乡村振兴势头正旺。

“产业党组织是党在产业链上的战斗堡垒，打破了乡镇、行政村的区域区划界限，实现了‘建一个组织，兴一个产业，活一方经济，树一面旗帜’的良好效应。”周光胜介绍，目前该产业带上已建立横跨5个乡镇的产业党委、4个产业党总支、31个产业党支部，选优配强457名党员，150余名复合型人才被选拔为基层党组织带头人。在产业党委的带领下，今年前三季度，产业园综合产值突破4亿元，带动群众人均增收近2000元。

走进万年镇子龙村，绿水青山映入眼帘，鲜艳的旗帜迎风招展，给人以“徐徐清风扑面而来、党的温暖无处不在”的强烈感受。

村级建制调整后，万年镇大埝村、子龙村、双龙村3个村合并为子龙村，该村党支部书记汪德坤介绍，子龙村坚持党员干部“亮身份、践承诺、争先锋、做示范、强带领”，通过“三亮三评、三联三带”，全面推进脱贫奔康和乡村振兴，创建党建工作特色品牌。

“通过组织引领、党员示范、群众参与，基层组织的战斗力、向心力不断增强，凝聚了人心，融洽了关系。”万年镇党委书记张敬说，近年来，该镇在落实县委“133”党建示范工程要求的基础上，创新提出“123”党建工作思路，建成定升线产业带组织振兴示范乡镇，实现产业振兴、组织振兴“两促进”，提升软弱涣散党支部、推进基层治理能力和治理体系现代化务，进一步夯实基层党建，引领乡村发展。

“党的事业在哪里，党的组织和工作就跟进到哪里。”南部县委组织部相关负责人介绍，近年来，南部县围绕“党建+”推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进。着力“一‘点’一特色、一‘带’一标杆、一‘区’一品牌”的点、线、面结合立体化党建示范体系建设，聚焦“四大主战场”“三条产业示范带”和10件大事，实施“133”党建示范工程，推进“组织强村、能人治村、民主管村”，实现民风顺、面貌好、发展后劲强，为全面推进乡村振兴提供坚强的组织保障。

兴产业 “一村一品”“三园带农”促增收

“南部县已建成的三大晚熟柑橘产业园被评为全省现代农业产业园区，2019年园区综合产值突破15亿元。”该县农业农村局相关负责人介绍，今年前三季度，全县实现农业总产值56.2亿元，同比增长4.7%；农民人均可支配收入10609元，同比增长9.4%。

11月29日，盘龙镇玉龙山村村民朱仕昌和10余名工人正在果园里给晚熟柑橘套袋。“每年寒潮来临前，都要给果子套袋，降低霜雪和低温天气对果子的影响。”朱仕昌介绍，过去他常年在家务农，劳动量大，收入低。两年前，县上引导群众发展特色优质产业，实现“一村一品”。朱仕昌流转土地300亩，栽种晚熟柑橘，今年已挂果150亩。

目前，盘龙镇已建成晚熟柑橘产业园2200亩、脆香甜柚产业园800亩、雷竹产业园500亩，特色产业发展成效初步显现。

“产业兴旺是乡村振兴的重点。”该县农业农村局相关负责人介绍，从2017年开始，南部县通过全域规划、区域布局、流域实施，先后建成盘龙至八尔湖、定水至升钟湖、火峰山至长坪山三大晚熟柑橘产业园；通过业主大户自建、农投公司统建、股份合作联建，发展晚熟柑橘现代农业园区25万亩，覆盖19个乡镇102个村；坚持财力优先匹配园区、要素优先投放园区、资源优先倾斜园区，近3年累计投入财政资金10余亿元，新建产业路160余公里、整治山平塘220余口。

“建好基地是前提，还要做好群众利益的‘加法’，让老百姓增收才是硬道理。”该负责人介绍，南部县始终坚持“三园带农”促增收，村民根据自身实际，进入创业园、就业园、托管园打工挣钱、分成分红，18万群众实现了致富奔康；通过协会牵头、商会助力、电商促销，拓宽销售渠道，防范滞销风险；建成1+7+N仓储冷链物流体系，延长销售期错峰上市，防范市场积压风险；对果树、果实和价格“三重”投保，防范自然灾害、病虫害和市场带来的风险；通过套种、间种、复种等，发展粮油、蔬菜、药材等粮经作物，既增加了经济收入，又稳住了粮油产量。

与此同时，南部县还坚持延链发展，加快推进农产品加工园、综合物流园建设，引进元安药业、劲椹科技、大指拇等一批精深加工企业，引进阿里巴巴“农村淘宝”并培育出“淘南部”“超级玛特”“蜀优优”等本土电商平台，全面构建起“1+7+N”仓储物流体系，初步形成产品分拣、包装、运输、仓储保鲜的产地加工体系。坚持智慧管理，安装水肥一体化智能灌溉设施，全域推广智慧监控、智慧决策、智慧管理，在节约成本的同时提高了单产效益。

抓治理 人居环境整治让乡村更美更宜居

走进万年镇碾盘村，只见道路四通八达，民居错落有致，环境清爽宜人。而在过去，这里却是另外一番景象：路不畅，水不通，环境脏乱差，基础设施落后。

“大力改善农村环境，着力提升百姓幸福感和满意度。”该村党支部书记张仕远介绍，两年前，碾盘村作为南部县人居环境整治试点村，集中开展多项整治行动，建设垃圾集中处理设备，建立村庄保洁制度，推进垃圾分类管理，开展集中清理行动；实施改厨改厕，完善村级公共厕所，禽畜粪污分类处理；建设污水处理设施，整治房屋周边溪沟，完善村级沟渠体系。

“村里帮助我家改了厨房厕所，要求我们生活垃圾不能乱倒，要分类收集再运走。现在我们村的环境大大改观。”对于如今的居住环境，碾盘村村民王泽文十分满意。

近年来，南部县按照“因地制宜、尊重习惯、先行先试、有序推进”的要求，整县推进农村人居环境整治。按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的要求，生活垃圾集中处理、集中清运、集中管理的村占比达90%以上，村民小组保洁员配备率达100%；建成污水处理厂68个，实现42个乡镇(街道)全覆盖，农村黑臭水体全面消除，65%以上的行政村农村污水得到有效处理；全面实施“五改三建”，建成农村公厕453个，新(改)建卫生厕所257811个，实现农村公共厕所和卫生厕所普及率均达90%以上。

“围绕‘望得见山、看得见水、记得住乡愁’的总体思路，充分发挥乡村生态优势，让良好的生态环境成为乡村振兴的重要支撑。”南部县生态环境局相关负责人介绍，在抓基础治理的同时，南部还加快构建绿色生产体系，建成国能生物质发电厂，推动农业废弃物资源化利用，秸秆综合利用率达90%以上、废旧农膜回收利用率达80%以上、农药包装废弃物回收处置率达85%以上、化肥农药用量减少15%以上。(李果 朱胤委)