评论|解锁“一肩挑”的正确“理解姿势”

今冬明春的村(社区)“两委”集中换届，意味着农村工作的领导权、人事权、财权一把抓的“一肩挑”从最初的试点工作已经转变为全国性政策，“一肩挑”作为新鲜事物在大众面前正式亮相，“观众席”中隐忧之声难免掺杂其中，担忧“一肩挑”会不会出现“矮子里选将军”的现象?“一肩挑”的村干部如何才能“领雁南飞”?如何避免“一肩挑”成为我行我素的“一言堂”?面对此情此景，惟有解锁“一肩挑”的正确“理解姿势”，才能让群众打心眼里相信这个“肩膀”是足够“温暖可靠”的。

“一肩挑”不是“满减凑单式”的“一时挑”。农村基层普遍面临“留不住人”与乡村振兴战略“比能人”的矛盾悖论，“七个党员八颗牙”的基层现实让群众不禁担忧，“一肩挑”的选拔会不会像双十一购物节那样，为了“满减凑单”而在“矮子里选将军”?实则不然，“一肩挑”正是考虑到基层工作的可持续性，选拔的是那些对党忠诚的“明白人”、勇于负责的“担当者”、人民群众的“心上人”、干净干事的“清白人”作为基层带头人，任期由“3年改5年”，“兼职”变“专职”的操作模式无形中剔除了“混搭风”“挂机式”的干部，确保“领头雁”谋发展蓝图时能够“一盘棋”下到底，做决策决定时能够“一个声”喊到底，做群众工作时能够“一把尺”量到底。

“一肩挑”不是“孤芳自赏式”的“一雁飞”。村党组书记一头“挑党建”，一头“挑发展”，面临的是“大事小事都要管，事事都要我拍板”的工作状态，“996”已经不算什么了，“724在线”才是“一肩挑”工作的真实写照，但这并不意味着，“一肩挑”就是简单的“一挑了之”，“一人干，两人看，四人说”的“传统节目”不再登台，讲政策、教方法、扛责任、压担子，研究解决农村基层党建工作和为村民谋发展是这项工作推进的关键所在，“一人定调，十指弹琴”的工作思路，才能奏响新时代农村基层工作的“进行曲”。

“一肩挑”不是“唯我独尊式”的“一言堂”。“一肩挑”直接改变村两委“一把手”各自为“政”的局面，重新理顺村两委的关系，消除因“各揣各的章、各干各的事”导致村发展“草色遥看近却无”的内耗现象，从而实现党对农村的领导地位回归正位，党的政策真正落实到“神经末梢”。与此同时，村级“小微”权力运行监督制约必将强化，公开晾晒“小微”权力清单，对干部廉洁履职实行风险防范量化管理的方式，将严格给“一肩挑”的权力运行划上红线、布下雷区，有效防止“一肩挑”的决策“一言堂”，工作“一根筋”。 (营山县委党校 曾静)