嘉陵区法院“送法进机关” 推进法治政府建设

针对市场上无证销售假烟行为，行政法规明文禁止，但由于违法者逃避执法，导致行政机关在执法过程中送达难、处罚难，如何才能更好的依法行政，保障社会市场经济秩序，为此，嘉陵区烟草专卖局向区法院寻求法律帮助。

近日，嘉陵区法院党组成员、执行局局长张军，审委会专职委员宋玲、行政庭庭长杨小华一行到区烟草专卖局开展“送法进机关活动”，通过双方座谈交流，共同推进依法行政，加快建设法治政府。

会上，嘉陵区烟草专卖局反映了在执法过程中关于行政处罚的证据、程序及处理结果等方面存在的疑难问题。区烟草专卖局希望法院能加强指导，深化联动，帮助其依法打击无证销售假烟的违法行为，解决群众反映强烈的售假行为。同时，希望与法院共同打造一批典型案例，起到惩治一户，教育一片的作用，推进其建设成为人民满意的行政机关。

杨小华依据相关行政法律法规，结合嘉陵区法院审理的行政处罚案件，审查非诉强制执行案件中的主要做法等，对烟草专卖局所提的问题一一详细解答。

宋玲分析梳理了近年来类似涉诉案件的情况，并就预防和化解行政争议、预判诉讼风险、做足应诉准备等内容提出意见建议。

增强法治意识，加强依法行政。区烟草专卖局务必严格遵守《中华人民共和国烟草专卖法》等法律法规，保证其作出的行政行为合法合理、程序正当、手续完备。

坚持公平公正，依法公开透明。在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有听证等权利，切实做到公平、公正、高效、便民。

提升执法能力，提高执法效率。执法人员应加强学习，提升法律素养，把握好行政执行的基本规则，提高行政执法水平，维护人民群众合法权益，提升行政机关的形象，切实化解社会纠纷矛盾。

张军表示，今后，嘉陵区法院将继续与区烟草专卖局加强沟通联系，构建新的联动协作关系，共同推进依法行政，共同加强法治政府建设，为促进社会和谐稳定发展提供坚强有力的法治保障。(杨煦)