为推动宜宾市“四化同步、城乡融合”示范重点村建设,深入开展乡风文明培育、强化乡村自治,坚持和发展好“新时代枫桥经验”,江安县红桥镇两江村探索开展“村·村联防、村·民联治、民·民联帮”的“三联”治理模式,乡村治理能力和水平“大”显成效。
村·村联防强合力,构筑“红色堡垒”
与毗邻的长宁县永江村、两江寺村联建,增强乡村跨区域治理组织力、领导力。一是强化治安联防。整合三个村的驻村民警、党员干部、退役军人等人员,组建治安联防巡逻队,加强对农村地区、特别是县域交界地带的治安突出问题的联防联控,筑牢民生安全线。二是城乡环境联治。结合实际,针对交界地带的河道、公路等区域共同组建城乡环境综合治理党员先锋队,整治河道和公路沿线的卫生,美化人居环境。三是矛盾纠纷联调。摸底排查三村之间有威望、想干事、能干事的乡贤,组建矛盾纠纷调解队伍,搭建矛盾调解工作室,协调化解村民邻里矛盾,做到“小事不出村、矛盾不上交”。
村·民联治增效力,培育“文明乡风”
坚持党建引领、居民自治、权责一致的原则,深入推进乡风文明建设。一是干部率带,引领移风易俗。突出党员干部以身作则带头,依据党内有关法规和制度,完善农村党员、村干部带头移风易俗的规定,严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度。督促党员干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为群众作表率。二是修订完善《村规民约》。坚持依法依规治理,先立规矩再整治,制定《移风易俗建设文明乡风专项整治方案》。以社会主义核心价值观为引领,针对干部群众反映强烈的农村地区大操大办、高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习进行专项整治,并纳入村规民约,有效减轻群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等负担。三是推行“五会共治”。通过组建村民道德评议会、爱心基金会、家庭互助会、调解委员会、红白理事会,帮助规范村民行为、倡导移风易俗,推动乡村文明建设。
民·民联帮强聚力,促进“邻里守望”
一是建立弱势群体帮扶清单。建立五保、低保,留守儿童、留守老人等重点人群帮扶制度,以“强带弱、多带少”的方式,鼓励周边村民,通过情感关怀、生活帮扶等方式,帮助弱势群体。二是推广服务“积分制”。建立一套简易明了的积分体系,制定“终身积分,服务兑换,星级评定”的志愿服务激励机制,通过邻里互助获得积分,自身需要帮助的时候用自己获得的积分兑换服务,让“小积分”激发出治理“大能量”,激发村民自治效能。(江安县红桥镇人民政府 供稿)