近年来,四川南充市人才发展战略向高位推进,各项引进人才、重视人才、关心人才的办法和措施持续出台,打造人才“安放身心”的“港湾”,让急需稀缺人才涌入南充大地,为南充经济社会发展和培育“南达”经济副中心提供了坚强的人才保障。
据悉,今年,在省委组织部(省委人才办)的精心指导下,在省委组织部人才工作处、高端人才服务中心的倾心关心下,南充市坚决贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省委人才工作会议精神,践行“政治统领、重心下沉、全面创优”工作思路,突出守正创新、强化精准施策,为全市经济社会高质量发展提供坚强的人才支撑和智力保证。
近年来,人才强市战略亮点频显,乡村振兴人才发展联盟经验做法获得2023年(第六届)全国人才工作创新案例“最佳案例奖”、系全省唯一,入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例;南充—达州组团建设川东北创新人才集聚地工作在全省组织系统第二次重点工作推进会上交流发言;乡村振兴人才发展联盟、“海科会”南充主题市活动、省院省校科技创新资源对接等工作得到省市领导5次肯定性批示;参与撰写的《加快推进新时代创新人才集聚高地建设研究》课题报告,被评为2022年度省委组织部机关重点课题调研成果一等奖;南充—达州组团建设川东北创新人才集聚地、产业人才发展联盟、“海科会”南充主题市活动、“激荡青春·创业南充”知名高校全国行引才活动等经验做法被人民日报、中央电视台、新华社、中国组织人事报、四川日报、四川组工动态等主流媒体刊载报道200余次。
坚持党管人才不动摇,工作位势持续增强:“高位推动”强协同,市委高度重视人才工作,将人才工作纳入市委年度目标绩效考核重要内容,市委主要领导先后32次研究人才工作、出席人才活动、调研人才项目,市本级选优配强专职人才工作者13名,全年组织召开述职评议、现场拉练、专题会议等26场次,形成“党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与”的工作格局;“政策赋能”重实效,坚持“小切口、抓关键”,修订出台“果州优才计划”实施办法,分产业、科技等5个类别,设立果州企业家等9个培养支持项目,出台南充临江新区重点产业人才集聚13条办法、南充经开区化工产业人才培育13条意见、院士(专家)工作站建设16条措施、社会工作人才培养21条机制、支持大学生创新创业17条办法、关爱激励企业家12条措施等人才政策,聚焦汽车汽配、食品饮料等重点产业以及医疗卫生、乡村振兴等重点领域和南充职业技术学院、南充文化旅游职业学院等重点院校,加快研究人才专项支持政策措施,进一步优化人才政策体系;“加大考核”促落实,围绕人才工作年度重点任务,制发区(市)县、市委人才工作领导小组成员单位《2023年人才工作目标责任制考核指标体系》,印发《关于定期研判通报人才工作重点指标的通知》,细化人才引进、平台创建、开放合作、改革创新、经验推广等研判指标,定期研判、定期通报指标完成情况。举办人才工作者研讨班、人才工作专题推进会研究解决具体问题,着力推动重点任务落地落实。
坚持多措并举拓渠道,人才量质持续提升:招才引智和招商引资同步推进,坚持招才引智、招商引资相结合,推行“人才+项目”引才机制,在全省率先举办“投资四川”2023南充市制造业双招双引(成都)投资推介会暨项目合作协议签署仪式,签约双招双引项目25个,协议总投资共计541.6亿元,举办第二十一届“海科会”南充主题市活动,集中发布119家企事业单位、466个岗位、1310个人才需求,签订市政府战略合作协议3个、人才合作项目15个;走出去与引进来同时发力,挖掘南充比较优势,新建招才引智工作站12个,积极承办“美丽四川·创业天府”2023年春季知名高校四川人才活动周中国农业大学专场推介招聘会,收到简历数、达成意向数和现场咨询数,均位居全省8场推介招聘会前列,受到省委组织部充分肯定,大力举办“激荡青春·创业南充”知名高校专场推介招聘会、第七届中国创新挑战赛(南充)暨省院省校科技创新资源对接活动、2023西充亚洲有机产业创新发展大会、“青春向南充”第二届全国大学生乡村振兴创意大赛等招才引智活动61场次;柔性引进与刚性引进同频共振,紧扣产业发展、乡村振兴、社会事业,广泛征集人才需求3.6万人次,多批次多渠道发布2023年“嘉陵江英才工程”引才公告,开展专场引才考核招聘36场次,全市新引进急需紧缺人才1.2万余人、总量达99万人,集聚高层次人才(硕博士学历、副高以上职称人才)2844名,新柔性引进院士7名,新增国家、省特聘专家30名,总量达102名,创新创业团队27个,全市人才数量和质量大幅提升。
坚持以用为本搭平台,人才活力持续释放:搭建供需对接平台,建强“1+10”产业人才发展联盟,集聚院士25名、专家团成员209名、产业工程师521名,分类建立2万名重点产业人才需求库、8700余名目标人才库,持续推进“企业家进校园、产业人才进课堂、专家团队进企业”系列活动,组织开展高端装备制造等8个产业人才分联盟对接交流活动,为企业引进技能人才4785名,促成签订校院企地人才项目34个、突破关键领域技术42项。组建“1+17”乡村振兴人才发展联盟,健全“乡村一线点单、人才联盟派单、专家人才接单、用人主体评单”机制,举行南充市“乡村振兴人才发展联盟”工作推进暨项目签约发布会,发布人才“招募令”9个,签订人才合作协议12个,引导1.2万余名人才、637个专家服务团,深入基层一线,助力乡村振兴;搭建创新创造平台,加快建设“南充大学城”,推进“中国柔都”“中国真空谷”等人才载体建设,建成国家区域医疗中心、国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园、国家知识产权优势企业等国家级科研平台,建成中科九微省级博士后创新实践基地、三环电子省级专家工作站、天府科技云示范科创工作室、凯伦新材料省级企业技术中心、科华石油化工省级企业技术中心、吉利商用车省级科技创新领军企业、蓬安桃李科技小院等省级科研平台;搭建创业孵化平台,探索“政府搭台+企业唱戏+科技引领”模式,推动南充高新孵化园、科创中心、航空港科创中心等创业孵化平台提档升级,南充农业电商产业园、南充创业小镇建成省级创业孵化基地,营山国际工业港、南充高新孵化园、南充创业小镇建成省级小型微型企业创业创新示范基地,南充绿地智慧城建成省级科技企业孵化园基地。
坚持协同联动聚合力,人才效益持续彰显:市校(院、企)合作成果丰硕,持续深化与清华大学、中科院等67所高校(院所)合作,邀请王玉忠等6名院士及其团队,围绕推动化工轻纺、真空技术等产业发展需要来南考察调研、交流洽谈,与中国农业大学、浙江理工大学、武汉理工大学、东北大学等新签约战略合作协议、共建院士创新中心、桃李专家工作站、真空研究院等人才合作项目60个;“南达”组团纵深推进,两地市委主要领导和组织部门密集开展对接活动21次,印发组团建设实施方案和重点任务责任清单,聚焦“一带四区”核心区布局,细化高端人才集聚等4方面14项重点任务,健全完善联席会议、专班推进、交流互访3项机制,细化完善集成改革创新等“3张清单”,率先召开“南达”组团建设工作推进暨项目签约会,签订南充—达州战略合作协议,教育、卫生、产业3个行业协议,稳步推进汽车汽配、文旅职教等62个人才合作项目,开展医卫人才互访、教育人才互动、产业人才互派等活动200余场次;先行区建设成势见效,坚持梯次培育、压茬推进,持续深化“一统七专”工作机制,修订完善支持先行区建设10条措施,市、县配套设立5000万元专项资金,指导高坪区、嘉陵区2个首批省级人才工作先行区在体制机制改革、人才平台建设、对外开放合作等方面创新突破,成功推荐顺庆区、阆中市、营山县3个区(市)县入选省级人才工作先行区,顺庆区、嘉陵区建成茶桑省级乡村振兴高技能人才培育基地,营山经济开发区建成第二批成渝地区双城经济圈产业合作示范园。
坚持拴心留人筑生态,人才环境持续优化:强化政治引领,印发《市级领导同志直接联系服务专家人才工作方案》,市级领导直接联系服务72名专家人才,成功推荐16人入选省级人才计划、5人入选享受政府特殊津贴人员,全市入选数量位列全省同类城市前列,组织120余名高层次人才前往重点产业、重要企业、红色基地,参加全市国情省情市情研修、主题培训、考察休假活动;注重关怀激励,用好“南充人才发展专项资金”,召开南充市科技创新奖励大会,颁发第二届市科技创新杰出贡献奖、南充市科技创新成果奖,10名企业家被授予“南充市十佳优秀民营企业家”,开展“果州优才计划”项目评选,83名人才入选“果州优才计划”人才项目,兑付培养资助675万元,构建宣传矩阵,嘉陵江英才网、人才南充微信公众号发布动态615条,累计阅读超41万次;抓实服务保障,建好“人才之家”“人才广场”“人才公园”,启动市本级安居苑人才公寓改造升级,推动北京安贞医院南充医院派驻专家住房保障工作,升级完善高层次人才文献信息检索平台,举办高层次人才子女教育主题沙龙活动,协调做好高层次人才子女入学、配偶就业、健康体检、金融信贷等实事,开展“此心安处是吾乡”等人才联谊活动34场次,切实增强人才认同感、归属感。
一年来,南充人才工作在“立”与“破”中先行先试、“稳”与“进”中突破突围、“实”与“效”中高举高打。南充人才工作取得了一定成效,但也存在高端人才集聚不够、产才融合程度不高、双创平台能级不优等问题,亟需重点用力、认真解决。
下一步,南充将深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省委关于人才工作决策部署,围绕“产才融合发展、人才量质双升”目标,助推人才发展与经济社会发展相融互促、同频共振。重点推进以下6方面工作:聚焦“产才相融”强化政策精准供给,紧扣重点产业、重要企业急需,研究制定实用技能人才、医疗卫生人才、高职院校聚才、大学生留南等专项政策,进一步织密人才政策网络;聚焦“高精尖缺”强化人才集聚培育,建强“1+10”产业人才发展联盟,扎实办好分联盟活动,组织开展“激荡青春·创业南充”赴外引才、“双招双引”聚才等活动;聚焦“提能升级”强化双创平台建设,持续深化市校(院、企)战略合作,重点在产业技术研究院、院士(专家)工作站、重点实验室等人才平台创建方面取得新突破;聚焦“‘南达’组团”强化区域人才合作,落实“南达”组团实施意见及重点任务清单,联合举办特色活动,抓实“南达”组团“1+3+62”系列合作项目,做好东西部人才交流协作、“组团式”帮扶等工作;聚焦“乡村振兴”强化人才有序流动,打造“1+17”乡村振兴人才发展联盟,抓好“师带徒”“示范点”等重点工作,优化支持政策措施,进一步健全完善运行工作体制机制;聚焦“贴心暖心”,强化人才生态营造,建强市、县人才阵地,完善嘉陵江英才网、人才南充微信公众号一站式服务功能,升级“果州人才绿卡”。(许尔斌)