“‘以工代赈’项目让我在家门口就挣了6000多元钱，而且把庄稼也种了，把家庭也照顾了，感谢党委和政府让我们过上了幸福的生活。”1月9日，梓潼县仁和镇檬垭村一社困难群众梁廷金高兴地说。
2023年，梓潼县“以工代赈”项目在仁和镇檬垭村和宏仁镇红星村实施，共计发放劳务报酬200多万元，惠及群众400余人。同时，支持培育两村发展水稻制种、果树和蔬菜等优势产业，助农增产增收。
隆冬时节，走进梓潼县仁和镇檬桠村“仁兴粮油蔬菜现代农业园区”，一大片榨菜、青菜长势良好，呈现出一派丰收景象。这里的道路、沟渠都是通过2023年“以工代赈”项目资金修建完成，包括改建道路6.8公里、排水灌溉渠系9公里，项目总投资418万元。“过去这一片由于严重缺水，种粮种菜都十分困难。通过实施‘以工代赈’项目，修建沟渠、塘堰，有效解决了这一难题，为檬垭村打造优质粮油和果蔬基地提供了保障。”仁和镇檬垭村党总支副书记罗显涛说。
“以工代赈”就是“以务工代替赈济”，让受赈济地区困难群众参加劳动并获得报酬，从而取代直接赈济的一种扶持方式。檬垭村提前谋划，精心组织，事先确定项目务工人员，评议编制完成劳务报酬发放方案，测算劳务报酬总额、用工工时、用工单价。并成立了“以工代赈”项目服务部，与务工群众签订项目用工意向合同，提出就业岗位承诺。“仁和镇按照‘能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍’要求，为群众提供就业岗位100余个，发放劳务报酬100余万元，后续将提供岗位6个。”仁和镇副镇长罗明强说。
宏仁镇红星村“以工代赈”项目完成土地整理调型400亩，道路硬化2.5公里，塘堰整治4口、蓄水池3口及其配套设施。该村详细测算工种、务工人数及劳务薪酬，并在概算表中单列劳务报酬，发放务工报酬100多万元。“项目完成后，红星采取‘公司+合作社+农户’的发展模式，重点发展以水稻制种、小麦、油菜等优质粮油产业2000多亩，和发展以蜜柚、沃柑、耙耙柑为主的柑橘产业700多亩。由于生产条件改善，亩产增收在200元以上。”红星村党委书记杨大民说。
近年来，梓潼县通过不断实践调研、政策理解，科学制定“以工代赈”项目具体实施方案，并把实施“以工代赈”项目作为巩固拓展脱贫攻坚成果同实施乡村振兴战略有效衔接的重要抓手。通过入户走访、问卷调查、坝坝会等方式，加强“以工代赈”政策宣传，摸排群众务工意愿，确定参加工程建设的人员名单，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他农村低收入群众等参与工程项目建设，带动群众稳定就业增收，激发乡村振兴新动能。并借助“以工代赈”项目实施后道路、水利等基础设施的改善，加快发展现代农业产业，提高土地利用率和产出率，引领群众增产增收，描绘出一幅经济发展崭新画卷。
截至目前，梓潼县实施“以工代赈”项目9个，总投资3400多万元，分别在仁和、宏仁等八个镇（乡）实施，困难群众获得务工收入，当地群众生产生活条件得到极大改善，农业产业得到快速发展。（林忠伟）
