成都双流区空港·云展示中心 丁平 摄
一个提醒便是一份温情。近年来，为进一步深化“放管服”改革，优化提升营商环境，成都市双流区聚力“证照办理提醒服务”改革，创新“三三制”多场景互联+“三链条”多链条共频的政务服务新模式，从提醒时间、提醒范围、提醒效能三方面入手，积极打造多元提醒服务场景。不仅做到让“提醒通办”既“智能化”又“人性化”，同时着力构建线下“只进一扇门、最多跑一次”的政务服务新体系，让证照办理不再是群众心里的操心事、难心事、烦心事，极大地方便了办事群众与广大企业，做到暖心和高效两手抓，建设起让人民满意的服务型政府。
“提醒服务”查缺补漏 闭环流程温暖人心
营业执照是登记机关依法颁发给各类市场主体的重要凭证，是市场主体登记工作的直接体现，虽在平常并不起眼，但却是企业开办的底气。但在繁忙之中，企业群众难免遇见证件到期却不知晓，不了解办理时效而错过证件临期办理更新等情况，不仅证件补办麻烦，遭受损失的企业群众也不在少数，因此，“证照临期提醒”服务事项的出现，是市场主体的期盼，也是政府为民众解后顾之忧的考虑。
近日，四川修正堂博特医药连锁有限公司总经理洪启江准时到区政务服务大厅换领企业营业执照。在这两天前，一条短消息发送到他的手机上，来自审批局的暖心短信提醒他的药房证照马上要到期了，作为第一家收到短信的市场主体，洪先生又惊又喜，抓紧时间来到政务服务大厅办理业务。“我们平时也比较忙，确实有时会忘记这些事情，总之我觉得这是一个惠民的好事情，非常感谢行政审批局这种方式！”洪先生说道。
短信虽简短，却能在繁忙之中为市民们带来精准且必要的提醒信息，像一个贴心的管家，为有需要的市民发送了一条来自政府的备忘录。为保证提醒服务无遗漏，双流区按照证照办理时效要求、难易程度和受众范围等关键要素，梳理双流区“证照临期提醒”服务事项清单大项39项，小项118项，包含餐饮、医疗、交通、教育、养老等多个领域。在此基础上，双流从群众的痛点下手，瞄准“时间节点”要素，动用政务“大数据”+“电子管家”，在证照法定有效期满前3-6个月、20日、10日三个关键节点，分别推送短信动态提醒当事人。
不仅如此，为确保企业群众不会漏掉任何证照的到期时间，在给企业法人或个人发送证照到期提醒短信后，还会持续关注各主体的证照延续办理情况，对已提供提醒服务后但证照到期前7天仍未办理的企业群众进行多次推送提醒。截至目前，双流行政审批局已为辖区市场主体发送“提醒通办”服务短信3983条，“提醒服务”1726次，帮助企业完成证照到期延续3455家，让企业群众感受新式“提醒通办”服务模式的满满诚意。
温馨服务深入浅出 打造“区域服务链”
在政务服务大厅与各镇街便民服务中心，蓝色的“温馨提示服务卡”总是显得格外显眼，拿起一张“温馨提示服务卡”细细阅读，“选址要求”“依规依法”等字样清晰可见。如今在双流区政务服务大厅、各镇街便民服务中心及各大商业综合体，这样的温馨提示服务卡随处可见。为打造全方位“区域服务链”，双流定制发放“温馨提示服务卡”1万余份，梳理5类行政许可事项办理中的7条常见问题提醒民众，温馨提示服务卡各自发挥着自己的作用，为需要的市民送去了实实在在的知识。
温馨提示服务卡不同于短信发送的直接提醒，它不仅能够解决问题，更能防患于未然，也许是今天，也许是明天，总会在某个地方有人拿起张温馨提示服务卡，并得到自己想要了解的答案。
如今，温馨卡片已间接为企业挽回经济损失100万余元，而这仅仅是双流下功夫研究延伸提醒范围的角度之一。
近年来，为提升政务服务效能，更好满足企业和群众异地办事的需求，双流着力建设“跨域通办”，通过全程网办、异地授权办理、多地联办等方式，实现区级权限内的事项跨区域通办，如今已与9省36地签订“跨域通办”协议。在“跨域通办”建设越发成熟之时，双流瞄准群众需求，拓宽服务领域，选取“跨域通办”中100项办理高频事项中开展提醒服务，并与审批、监管、执法多部门联合共享数据消除监管盲区。
与此同时，双流以综窗改革为契机，将“提醒通办”纳入综合窗口业务范围，依托“红海棠”金牌管家为企业群众提供免费的帮办代办、资料预审、免费邮寄快递、线上办理指导等服务。如今，“跨域通办”事项中提醒2800余次，全区共办理“跨域通办”事项85420件，取得显著成效。
线上线下强化效能 事前事后多元场景
去年12月1日，双流国韵幼儿园迎来了首批入园宝宝，在幼儿园门前，萌娃们与家长们挥挥手道别，在老师的陪伴下欢快地跑进幼儿园对新环境进行探索。国韵幼儿园是双流一家新开的幼儿园，承载着幼儿教育的重任，而国韵幼儿园能够顺利地进行2024春季招生并开园，背后离不开的是双流区行政审批局全力以赴“加速度”的支持。
“真的非常感谢双流行政审批局给予民办企业的支持和帮助，以前办理‘办学许可证’和‘民办非企业单位登记证书’需要等待40个工作日，多亏了审批局现在的靠前指导服务，我们开园等双证办理只等了4个工作日！”说到双流行政审批局“三证联办”加“靠前指导服务”带来的好处，双流区国韵幼儿园园长张霞满脸欣喜。
据了解，2023年双流区行政审批局对“1+N+3”证照联办审批服务模式做了优化升级，前移服务起点，将重点放在了“提醒服务”与“靠前指导”上，不仅节省了证照办理时间，也避免了市场主体无效投资，真正实现“只进一扇门、最多跑一次”。除此之外，还将“提醒通办”与镇（街道）线上“自助办”结合，企业、群众可通过村（社区）便民服务站建设“24小时”政务自助服务区配备的自助政务服务一体机开展部分政务服务，东升街道、西航港街道便民服务中心的智慧文件交换柜也为群众提供了方便。
“提醒通办”服务是民心所向，也是民心所需，“三三制”+“三链条”服务模式从时间、范围、效能等全方面投入创新，以服务市场主体为中心，尽全力实现提醒服务与政务资源的进一步联动融合，从细节入手，如微风细雨暖心，让市民们看到双流的十足诚意，并体验到这一切带来的实实在在便利。未来，双流还将继续向前进发，以民为重，营造“惠民便企、协同发展”的优质营商环境！（戚译升 王昱霖 供图 双流区行政审批局）
