成都市新都区桂湖街道南河八号小区位于南河路一段270号,共3栋房屋,其中还建房1栋、商品房2栋,共有居民66户230余人。在建成之后,一直由相邻小区的物业公司进行代管,其物业服务让居民极度不满。同时,由于开发商的原因,居民房屋产权证迟迟未能得到办理,最终导致小区群体性上访事件频发。
2016年物业公司撤离成为了压倒骆驼的最后一根稻草,小区彻底陷入“失管”状态,偷盗等事件频发,房产证办理、公共卫生等问题无法得到解决,成为远近闻名的脏乱差小区。
为改变混乱失管的局面,在桂中社区的指导下,小区通过以“心”换“新”的方式,构建了“1234”治理体系(1个党委、2级联动、3个微平台、4个微联盟),并以社区基金为纽带,激发小区居民内在活力,塑造“小而美”的小区场景,完成由“失管混乱”迈向“有序善治”的转变。
小区前后对比
从“心”出发,唤醒居民
时间拨回到2016年,彼时“群龙无首”的南河八号为告别脏乱差难题,急切需要有能力、有想法的人站出来为小区的改造提供支持。随后,在院落居民大会推选产生的小区院委会中,3名成员“临危受命”,成为推动小区治理的核心力量之一。
小区的事情大家议,小区的治理齐参与。在社区的指导、第四网格支部的带动、院委会的推动下,小区通过居民议事协商,将公共卫生、机动车停放、房屋产权证办理迟缓等“急难愁盼”问题一一解决,并在后续建立“三定五议”协商制度,确保管理规范、制度健全。
以真心换真心,小区的变化大家看到眼里、记在心里,人心在此刻得到了重聚。“居民都说,只要网格党支部号召、院委会发动,我们都要积极行动起来,一起把小区打造得更美好。”院委会成员吕家蓉自豪地说道。
协商议事
从“新”出发,焕新场景
解决了“谁来管”的难题,大家逐步开始思考小区后续该如何更新,而摆在小区更新面前最大的问题是“钱从哪儿来？”2017年9月,桂中社区成立“启航”基金,经过长期探索,形成了“社区公益基金+居民筹资+社区保障激励资金”三类资金统合使用的创新实践,以项目化的形式支持院落有机更新等小区事务。
项目征集
为进一步焕新居住场景,小区通过问需会等平台,确定了院落营造项目,并逐步发起了筹资,社区基金以1:2的资金配比进行支持。通过项目发起、策划与落地,居民形成强大合力,不仅修建好小区门卫室、活动室、非机动车棚,还完成了机动车位划线、门禁系统安装、文化墙打造、绿化微景观建设、便民设施增设安装、老旧线路改造等各类事项。
自2017到2023年,小区已实施公益微项目10余个,社区公益基金配捐资助3万余元,保障资金支持3万元,发动居民400余人次,捐款7万余元以及捐赠水泥、墙砖等物资。
项目公开
“清源微爱”活动室
从“兴”出发,欣欣向荣
为让小区治理欣欣向荣,社区党委积极链接资源,搭建起“商居、企居、校居、社居”四个微联盟平台,与78167部队、城东社区卫生院、西南石油大学等签订联盟公约,促使安全排查、法律咨询、空间美化等各类服务变得更常态化、专业化。
同时,联盟也对小区自组织开展定期培训,组织学习优秀经验和做法,让小区的治理理念与时俱进。目前已有“邻里互助”志愿服务队、“清源微爱”文艺队、“巧手爱”手工队三支自组织,其中院委会成员花祺,用自己技艺集聚小区一群居民,还将手工艺品通过义卖捐赠给社区基金,用于反哺小区治理。
小区更新
人文荟萃的南门桥,记录着温暖故事,也见证着小区从“三无”到“自管”的变身。如今再走进小区,四季常绿的公园小景、筹资筹力的公共设施建设等美好场景映入眼帘,墙面、照片记录着小区“变形记”的点点滴滴,幸福敲响了南河八号的大门!（温彩苓）
