宝兴县作为第三批省级食品安全示范县，始终加强和完善农村集体聚餐管理规范化作为提升农村食品安全水平的切入点和突破口，聚焦“事前有备案、过程有监管、事后可追溯、全程安全可控”目标，通过创新“三项体系”、建强“三支队伍”、抓住“三个关键”，着力破解农村集体聚餐监管不到位、人员不足、场所不固定等难题，全面筑牢农村集体聚餐安全屏障。截至目前，全县未发生一起农村集体聚餐食品安全事件。
创新“三项体系”筑牢监管基础
创新“多元式”共治体系。坚持“党委领导、政府主导、多元共治”目标，把农村集体聚餐监管队伍建在网格上，把党员干部凝聚在网格里，构建起县、乡镇、村、组纵横联动联调机制、食品安全协管员（信息员）包保联户机制，做到管理精细化、一体化、动态化、信息化，形成人人参与、人人尽责的农村集体聚餐监管共同体。
创新“中枢式”指挥体系。成立高规格食品安全工作委员会，县长任食安委主任，常务副县长任副主任，21个县级部门和7个乡镇政府主要负责人为成员，设立工作专班，统筹协调全县食品安全监管工作；建立完善“即接即办、首接负责、协调联动、会商研判、双向反馈”工作机制，做到有效衔接、高效闭环，确保有责任、有岗位、有阵地、有人员、有手段。
创新“网格式”监管体系。按照“规模适度、无缝覆盖、便民利民、相对固定”原则，建立全县农村集体聚餐监管三级网格化管理体系，一级网格由县食安办牵头抓总，二级网格由乡镇食安办指导，三级网格由村级协管员（信息员）协助管理，构建起横向到边、纵向到底的监管网络，对农村集体聚餐实施精准监管和服务。截至目前，配备县级食品安全专职人员5人、乡镇食安办指导人员28人、村级协管员（信息员）62人。
建强“三支队伍”构建共治格局
建强“协管员”队伍。设立村（社区）食品安全协管员38名，按照职能职责，负责本村（社区）集体聚餐备案登记、农村厨师调查摸底、收集上报食品违法违规信息等工作，将食品安全监管“触角”延伸到基层，做到食品安全隐患早发现、早处置。2023年以来，全县食品安全协管员共上报各类食品安全信息1350条，发现各类隐患164起，整改到位164起。
建强“乡厨”队伍。在全面摸底各乡镇现有厨师的基础上，县、乡镇食安办与人社部门联动，对有意愿从事厨师工作的人员进行技能培训、职业素养培训、农村集体聚餐业务知识培训，培训合格后发放资格证书，签订《责任书》和《承诺书》，由乡镇食安办统一建立农村集体聚餐厨师档案，实现一村一档。截至目前，全县共备案“乡厨”队伍220人。
建强“志愿者”队伍。邀请县、乡镇人大代表、政协委员、老党员、退休干部等参与村（社区）食品安全监督工作，建立19人组成的食品安全志愿者队伍，开展社会监督、科普宣传、志愿服务等活动，营造全民参与、全民监督的良好氛围。
抓住“三个关键”推动规范高效
打造示范试点。充分利用村级建制调整改革后的村小学、村活动室等现有资源，对集体聚餐举办点进行改造，解决山区农村集体聚餐场地制约问题，并交由村集体进行管理，增加村集体经济收入；同时加强食品安全管理，由村委会牵头组织制定村规民约，以点带面引导全县农村集体聚餐规范化发展。截至目前，全县共建成农村集体聚餐规范化示范点4个，备案登记98场次。
搭建信息平台。依托全市信息化平台建设，结合宝兴实际，在手持终端安装“乡厨登记与家宴备案”模块，实行网格员对录入信息“流程推送”模式，实现“三步”（巡查、录入上报、审核）可全面掌握乡厨信息和农村自办群体性宴席情况。2023年以来，全县备案农村群体性宴席302场次。
分类指导备案。对一次100人以上的农村集体聚餐实行备案管理，由村（社区）食品安全协管员及时备案，向乡镇申报登记和审核；审核通过后由乡镇指派专人现场指导，通过食品安全“乡厨登记与家宴备案”模块，实现县、乡镇、村三级食品安全监管信息共享，全面确保农村集体聚餐安全。（宝兴县委宣传部 供稿）
