为全面推进严格规范公正文明执法，什邡市市场监管局聚焦市场经济发展症结，开出“三书”良方，不断优化营商环境。
执法刚柔并济 开出行政处罚“第一书”
“执法工作人员在执法过程中所体现出的文明公正且有温度的执法和全心全意为市场主体服务的行为，令人十分感动。”日前，什邡某食品经营户为什邡市市场监管局送来一面锦旗，表达自己的感激之情。
事情要从“春雷行动2023”执法行动说起。行动中，什邡市市场监管局检查到该经营户因疏忽未将某品牌已过期花生制品进行下架处理。执法人员依据《食品安全法》相关规定责令其立即停止违法经营行为并立案调查。在案件办理过程中，由于当事人意识到自身的错误，并积极落实整改，且未造成社会危害后果，在综合考虑了实际情况后，作出了减轻行政处罚的决定。同时，引导其依法依规开展经营活动。
在全面推行严格规范公正文明执法的同时，什邡市市场监管局强化柔性执法惩教结合，依照“首违不罚”的清单，明确“首次违法”“首违不罚”适用条件的具体判别标准，另外，运用行政指导，建立事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范制度，全面实施包容审慎监管。截至目前，通过从轻、减轻、不予处罚、“首违不罚”案件200余件。
落实整改督查 签署诚信经营“第二书”
近期，什邡市某农业科技有限责任公司因违反《中华人民共和国产品质量法》相关规定，被什邡市市场监管局罚款11250元，并没收违法所得22500元。通过执法人员现场指导和法治宣传教育，该公司负责人意识到自身的错误，在收到《行政处罚决定书》的同时签署了依法诚信经营《承诺书》。
什邡市市场监管局对经营主体初次、危害后果轻微的违法行为建立容错机制，推行违法当事人承诺制。对“从轻、减轻、不予处罚、首违不罚”的违法主体，由其自愿签署《承诺书》，承诺立即纠正违法行为，并严格依照相关规定在从事生产经营活动过程中，做到自觉诚信守法经营。市场监管部门在后期的案件回访和监督检查中，如发现承诺没有整改到位，将视情形依法采取必要的监管或从重处罚措施。截至目前，已累计签署《承诺书》200余份。
夯实信用监管 发放信用修复“第三书”
今年以来，什邡市市场监管局充分利用信用修复培训、送政策入企等方式，向企业发放“年报明白书”、《企业信用修复通知书》等资料，助力企业信用修复实现“一次性”完成。
同时，还在加大信用修复政策宣传的基础上，认真梳理年报系统信息，提醒告知经营主体，并对系统操作困难的生产经营主体开展“点对点”帮扶。对完成年报补报、违法行为整改的经营异常名录主体，及时办理异常名录移除，助力企业完成信用修复，激发企业创造力和内在潜力。截至目前，已协助70余家企业完成经营异常名录移除工作。（王洪）
