近年来,理县始终把脱贫人口增收工作摆在突出位置,千方百计促进脱贫群众持续稳定增收,坚决实现“两个高于”工作目标和“三个只增不减”的工作要求。
“排”是基础,全面摸排算清“收入账”。结合“两联一进”群众工作全覆盖,依托网格管理体系力量,坚持每月入户走访,以面对面“摆条”的方式,摸清脱贫户和监测对象生产、就业、就医等具体情况,帮助脱贫户和监测对象精准算清“四项收入”和“一项支出”,填写收入核算表,让脱贫户和监测对象知账、懂账、认账,并签字确认,确保账实相符,账账相符。
“分”是关键,分类管理抓住“重难点”。在全面摸排的基础上,综合“三保障”和饮水安全、产业就业等方面的突出问题、实际困难和潜在风险,同时考虑自主应对能力进行综合分析研判,将脱贫户分为稳定脱贫户(脱贫户及已消除风险监测户,人均纯收入≥8000元)、重点监测户(脱贫户及已消除风险监测户,人均纯收入<8000元;未消除风险监测户;人均纯收入下降脱贫户等)、兜底保障户(整户低保户、无劳力户)三类,实行分类管理,充分保障帮扶政策精准落实到村到户到人、应享尽享。
“稳”是核心,稳岗就业托住“基本盘”。稳岗就业是增加脱贫人口家庭收入,巩固脱贫成果的重要途径。为促进重点群体就业,防范规模性失业风险,积极落实“政策包”,打好稳岗就业“组合拳”,上门“送政策+送岗位+送服务”,“量身定制”就业帮扶,让脱贫人口牢牢端稳就业“饭碗”,实现脱贫劳动力外出务工规模逐年稳中有升。2023年,全县脱贫劳动力实现转移就业1785人,完成年度目标100.1%。
“帮”是保障,精准帮扶筑牢“防护网”。结合县域实际,建立了涵盖“增收+ʻ三保障ʼ和饮水安全+兜底保障+其他”四个类别13项帮扶政策45条具体措施的县级帮扶“政策措施库”,积极构建脱贫群众稳定增收体系,不断织牢织密致贫返贫防护网。每年安排一定份额的财政衔接补助资金用于发展产业,2023年安排资金7140万元,持续实施“雨露计划”、小额信贷贴息、卫生救助等产业项目16个,切实解决困难群众实际问题,真正让脱贫群众持续稳定增收不返贫,边缘人群提升生活质量不致贫。(邹正茂)