新一轮帮扶工作开展以来,甘洛县396名驻村帮扶干部深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,认真贯彻中央、省州县委各项关于实施乡村振兴战略的各项决策部署,积极投身推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,按照“五年过渡期”坚持“四个不摘”原则,围绕甘洛县委“一三五”发展战略目标,用真情聚民心,用实干促发展,坚决将各项决策部署落到实处,为建设社会主义现代化新甘洛贡献帮扶力量。
聚焦激励保障,写好“人才”篇章
因事择人、培育强才、尽其所能,布好干部“结构盘”。一是配强帮扶力量。全覆盖向127个村选派驻村帮扶干部396人,从乡镇党员领导干部中选任驻村帮扶工作队队长13名,按照“1+2+N”模式,择优聘用乡村振兴专干133名、“一村一幼”教师157名、专职驻村辅警127名、村医147名,精选14位退出领导岗位人员担任乡村振兴“特邀顾问”,配合做好第三批援彝干部、东西部协作干部、“组团式”帮扶干部人才选派和服务工作。同步对接四川大学、成都外国语学院、宜宾学院,选派179名大学生到甘洛县顶岗实习,进一步充实了乡村振兴帮扶力量。二是历练帮扶本领。充分发挥奉化、绵竹、四川大学等帮扶资源优势,依托“乡村振兴大讲堂”“云上课堂”等载体,采取“带出去+引进来”的方式,围绕基层党建、产业发展、安全教育等内容,开展帮扶技能培训9期,持续为帮扶干部蓄能充电。组织帮扶干部同单位业务骨干、村“两委”常职干部等建立“师徒”对子1200余对,“量体裁衣”制订帮带计划1500余个,着力培养出专属甘洛的“带不走”的工作队。三是选树帮扶典型。采取“帮扶干部自荐+群众推荐+受扶单位引荐+帮扶办选荐”四步工作法,全面挖掘传播帮扶工作中涌现的先进典型、优秀经验等,在中央、省州媒体宣传报道120余篇,在“先锋甘洛”微信公众号开辟“甘洛•帮扶微志”专栏刊登26期,将农村致富经、甘洛帮扶好声音通过“指尖”传播开来,大力营造扎根一线、比学赶超的浓厚氛围,激励广大帮扶干部在乡村振兴一线奋勇争先。
聚焦机制优化,写好“管服”篇章
架梁搭框、护励并进、督管同行,用好克难“绵巧力”。一是细化举措优机制。构建33名县级领导联系13个乡镇、92个部门帮扶127个村的责任体系,通过东西部协作等3个帮扶机构,全面厘清“管理”与“服务”的关系,健全县委农办、县乡村振兴局等部门协同联动机制。建立帮扶联系会议制度,采取“帮扶干部点单+联席会议销单+帮扶干部评单”的“订单式”工作法,“会间5分钟”畅谈环节,依托常委会、县级帮扶队伍会等平台,解决沟通不畅、联动不足等问题90余个。二是深化关爱优服务。坚持“精神鼓励+物质保障”双管齐下,注重从管理、激励等6方面着手,建立帮扶干部待遇保障落实督促台账,及时兑现帮扶干部生活补贴、艰边津贴、人身意外险等经费。以元旦、春节等节日为契机,采取“集中座谈+个别访谈+上门慰问”的方式,及时解决住宿、淋浴等困难230余个,发放各类慰问金45余万元,解决帮扶干部后顾之忧,激励帮扶干部全身心投入乡村振兴一线。三是强化督导优管理。会同县委农办、县乡村振兴局、县农业农村局等部门联合开展帮扶需求“收集日”活动,收集帮扶干部、派员单位和帮扶地三方需求,细化制发“任务、责任、督查”三张清单。组建督查专班4个,对全县帮扶干部到岗履职、任务落实等情况进行抽查,建立“红黑”榜,查改驻村日志记录过简、村情民情掌握不细等问题56个,发出“点球式”整改通报2期,责令派员单位、乡镇党委共同约谈被通报人员,帮助及时融入工作。督促各乡镇党委每月不定时进行督查暗访,对驻村帮扶力量在岗在位、履职尽责等情况督查,调阅第一书记及工作队员驻村日志、考勤台账等情况1500余次,倒逼帮扶干部履职尽责。
聚焦重点任务,写好“衔接”篇章
精准发力、创优树典、多向出击,打好“组合拳”。一是全力巩固脱贫成果。依托“十户联保”治理单元,将4万余农户分层分类划分至1468个网络小组,采取上下结合查、部门联动核、综合研判定“三步法”,动态掌握农户情况;分类实施红、黄、绿三色管理,细化监测对象帮扶举措,整合资金287.67万元,为82191名脱贫群众购买“防返贫责任保险”,设立防返贫保障基金300万元。督促127支网格队伍积极参与防疫防火防汛、深化移风易俗等重点工作,纵深推进“我为群众办实事”实践活动,化解高价彩礼、应急避险、人居环境整治等难题643个。二是全面开展示范创建。按照“抓点示范、以点带面,四向拓展、全域提升”的思路,立足县域产业规划布局,成功创建团结瓦姑录“梨李芬芳”国家3A级景区和6个乡村振兴示范村,写好写实两项改革“后半篇”文章。构建“支部+合作社+公司+园区(基地)+农户”利益联结体,投资2.4亿元,完成9个农业产业园区(基地)建设,创建州级现代农业园区2个,认定县级园区8个。三是全程发挥帮扶优势。着力在引资金、招项目、拓销路上做文章,引进奉化、绵竹等帮扶资金1.4亿元,撬动社会资本4309万元,实施“长荣索玛”等帮扶项目115个,签订彝绣、农特产品等合同近40个,助销农畜产品和特色手工艺品5617万元。聚合6家中省定点帮扶单位成立“甘洛县盛汇种养殖农民专业合作社联合社”,依托“832”“e帮扶”等平台,开展直播带货、线下展销30余场次,带动群众增收。(文:郑曼琳)