项目“拿地即开工”、全流程“帮办代办”服务、打造“VIP”服务、破解“异地办事折返跑、耗时多、成本高”难题……今年以来，自贡市荣县深入推进“放管服”改革，下足“真功夫”，打出“组合拳”，着力解决企业和群众办事难问题，最大程度方便企业群众办事，着力打造法治化、便利化的营商新环境，取得了明显成效。
业务办理现场
用好“减法”做好“加法” 打造招商引资金字招牌
良好的营商环境便是吸引力、竞争力，用好“减法”，换取市场活力的乘法。促进项目快速落地，而优化审批流程、压缩审批时限便是其中重中之重。今年，荣县便出台《荣县工程建设项目“拿地即开工”审批模式实施意见》，进一步规范工程建设项目实施拿地即开工的范围和条件。建立项目审批会商制度，成立工程建设项目“拿地即开工”工作专班，明确审批环节任务和时间节点，压实各相关部门职责，形成工作合力。“适用于‘拿地即开工’审批模式的县内工程建设项目实现从立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可三个阶段办理时限控制在30个工作日之内，审批提速50%以上。”荣县行政审批局负责人介绍，此外，针对园区工程建设项目审批时限再压缩，将园区工程建设项目审批由原来的68个工作日压缩至取得不动产权证后3个工作日内核发施工许可证。
“良禽择木而栖”、筑巢引来金凤凰，这背后不仅要全力支持，更要贴心服务，从基础设施“硬”环境的改善，还要从“软”环境入手，做好“加法”，除去企业后顾之忧，用贴心服务打造招商引资的金字招牌。荣县始终以全心全意当好“店小二”的理念，一方面建立全流程“帮办代办”服务机制。对于全县“拿地即开工”项目，全部推行全流程“帮办代办”服务，由经开区管委会牵头建立“拿地即开工”项目前期辅导机制，根据意向单位提供的拟建项目报告书制定“一项目、一清单”，提供项目开工前需要办理的事项清单、材料清单，并做好推进过程中的全程跟踪指导服务，确保各类事项能够及时有效得到办理，减少企业时间成本，助力加快全县“拿地即开工”项目审批进度。另一方面则是紧盯工作质效打造“VIP”服务。建立重大项目领代办“VIP”专区，设立工程建设项目审批“一对一、多对一”专项服务“保姆”小组，落实“一项目、一清单”，健全“拿地即开工”项目前期辅导机制，重点项目领代办“VIP专区”全时段受理，开设全程专人跟踪指导“绿色通道”，实现园区项目落地建设“新提速”。
办好实事拿出实招 架起一座满意连心桥
便捷、及时、排忧解难、热情高效办实事，最终的效果便是努力营造群众满意、企业满意的经济发展软环境。从着力便捷服务，助力企业解难纾困到破解“异地办事折返跑、耗时多、成本高”难题。荣县始终从企业和群众最关注的事项入手，紧盯惠企政策落实，紧盯群众需求，为企业“减负”，为群众“解绊”。据了解，按照《荣县推行“免申即享”优化营商环境改革方案》，荣县行政审批局持续推进荣县惠企政策“免申即享”工作，全力做好“一窗兑现”资金池兑付工作，确保资金到位后“一窗兑现”奖补资金3个工作日内兑现，“免申即享”奖补资金2个工作日内兑现。
同时，审时度势，改革先行，推动跨区域政务服务拓展融合，深入推进“跨域通办”。先后与山东省滨州市无棣县行政审批局、聊城市东昌府区签订跨区域战略合作协议，启动“窗口协助帮办、数据线上跑路、邮递线下配送”工作模式，营造便民利企良好环境，实现两地联动协同发展，打造优质“跨省通办”政务服务品牌。
在此基础上，通过依托全国一体化政务服务平台，以“标准规范、相互授权、异地收件、远程办理、协调联动”的政务服务新模式，持续纵深推进“跨省通办”改革，促进两地政务服务线上线下深度融合，打破了传统政务服务的地域壁垒，实现了政务服务“马上办、就近办、异地办”，打通了服务群众“最后一公里”。
时光荏苒，岁月如梭，荣县县委县政府大力营造良好营商氛围，跑出营商环境的“加速度”的初心未变，决心不改，将持续落实深化“放管服”改革、以高标准、务实举措提升服务效能，不断优化营商环境，推动经济高质量发展。（刘瑞 宋红斌）
