广元朝天：2200公里“四好农村路”铺就21万群众“小康路”

近日，四川省人民政府办公厅发布通知，经考核，四川省政府认定成都市温江区等25个县（市、区）为第五批“四好农村路”省级示范县，朝天区位列其中。

修一条路，造一片景，富一方民。近年来，朝天区以“建好、管好、护好、运营好”的“四好农村路”为目标，逢山开路、遇水架桥，加快建设外联内畅、区域成网的交通体系，夯实了广元建设全国综合交通枢纽北部支撑。

高标准“建”农村路网提档升级

初冬时节，行走在朝天乡村，一条条纵横相贯的道路把村组农户连接起来，成为服务农村经济社会发展、提升21万朝天群众出行质量的重要支撑。

近年来，朝天区始终把改善农村交通条件作为重要的民生工程来抓，出台了《朝天区创建省级“四好农村路”示范县攻坚方案》《朝天区推进四好农村路高质量发展的实施方案》等系列指导性文件，明确了创建目标、重点任务、工作要求，为创建工作提供了有力支撑。

围绕“一横三纵三环线”交通网络主骨架和广覆盖的“四好农村路”网，编制出台了《 “十三五”交通发展规划》《交通大会战实施方案》《交通扶贫实施方案》等纲领性文件，切实做到通盘统筹、合理布局、一体规划、整体推进。

建立了“一区一手册”“一镇（乡）一图”“一村一图”的农村公路建设清单，确保规划项目化、项目清单化。推行“一条骨干农村公路+一名县级联系领导+一名行业责任领导+一名乡镇责任领导+一名技术人员+一个工作专班+一名监理人员”的“1+6”工作法，全面落实农村公路建设七公开制度、项目建设三级质量监管责任，有效保证了工程建设进度、质量和资金使用安全。

据统计，近五年，该区累计投入资金20余亿元，新建农村公路合格率达98%以上。

“管养”结合 交通秩序井然有序

11月19日，在位于朝天区中子镇境内的七明路（校场村至中子镇段），有着40年道路养护工作经验的七盘关养护站负责人蒲友谊，带着20余名养护工人，正在道路上开展排乱去杂工作。

“我们不仅要对路面的垃圾进行清理，还要对破损的路面进行修补，定期还要到路上开展巡查。”与笔者攀谈间，蒲友谊掏出手机打开了“四川日常养护”APP介绍，他们每天在巡查的情况要及时通过APP上报，如遇到塌方等情况，还要拍摄图片，现场定位上传，并及时进行处理，保障道路畅通。

按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，朝天区制定了《朝天区农村公路路长制实施方案》，建立了农村公路“总路长+县、乡、村道路长”的路长制体系；建立全市最大的交通智慧应急指挥中心，整合交通（综合执法）、公安（交警）等力量，联合开展执法检查；将爱路护路纳入村规民约，进一步规范群众行为。

此外，该区还制定了《朝天区农村公路管理养护办法》《朝天区农村公路管理养护考核办法》等制度，建立了权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制。制定养护责任清单，落实专人负责各条公路日常养护，经常性养护率达100%，优良率达90%以上。每年修订《交通防灾减灾预案》，灾情发生后，赓即组织机械人员和机械抢通保通，有效处置了2018年7月特大暴雨导致转马路、沙曾路等81条公路366处垮塌及31条道路断道等重大灾情。

高效“运营”支撑发展成效显著

“去年卖了6000斤鱼，收入6万多元。”谈到自家一年的收入，朝天区曾家镇居民韩奇俳笑的合不拢嘴，他说这一切归功于曾家山这条最美乡村公路（2021年10月，曾家山生态旅游环线公路获评四川省最美农村路，正在参评全国十大最美农村路）。

韩奇俳口中的最美乡村公路是总投资1.5亿元、全长53公里的曾家山生态旅游环线公路，该条路起于曾家镇，绕两河口镇、李家镇后止于曾家镇场镇。这条被当地居民称之为最“美”乡村公路，不但将甘蓝、竹笋、土豆、腊肉、菌类等特色农产品卖出了大山，还引来了大量游客前来消费。

近年来，朝天区将城乡道路客运站场作为重要基础设施，出台了《城乡道路客运一体化发展实施意见》，建成乡镇客运12座、招呼站214个，形成与城乡布局相协调、方便群众出行的客运枢纽场站网络。并依托城乡客运站场，构建一体化运输体系，“十三五”期间，该区发展快递物流企业13家、快递网点122个，覆盖100%的乡镇。

此外，朝天区还大力实施燃油补贴等措施，重点扶持偏远农村客运发展，因地制宜采取公交、班线、区域经营、预约响应等方式，开通农村客运班线83条、投放村村通客运车115辆，实现所有建制村100%通客车。

通过持续创建，朝天区农村道路实现由“线”成“网”、由“通”向“好”的重大转变。据统计，“十三五”期间，该区建成西成高铁朝天段等国家交通大动脉，实施农村公路2200余公里，为脱贫攻坚取得全面胜利、乡村振兴战略深入实施、推动经济社会高质量发展作出了突出贡献。（邱永宝 鄢怀林）