习近平总书记指出，“青年兴则国家兴，青年强则国家强”。教育不仅关乎国计民生，更是影响民族未来。让每一个孩子有学上、上好学，是阻断贫困代际传递的治本之策。近年来，冕宁县立足控辍保学工作实际，多方协同作战，着力解决突出问题，把控辍保学工作作为教育扶贫工作的重中之重。
全面摸底排查 确保数据真实统一
冕宁县幅员面积4420平方公里，辖19个乡镇（街道）、145个行政村（社区）,有汉、彝、藏、回等20多个民族，全县总人口41万人，其中6个乡镇为少数民族聚居乡镇，13个乡镇（街道）为多民族杂居乡镇（街道），少数民族人口占比44%，二元结构突出，控辍保学工作压力极大。
为此，冕宁县严格落实“六长”责任制，全面开展控辍保学“四查三比对”工作，从2018年9月起，每年组织近3000名乡镇干部和教师分村入户，对0-18周岁人口信息统计，取得的数据资料与县扶贫办、县公安局核对，确保数据真实。
“我们不仅查学籍、查户籍，还会进行移位点名，制定“2+3”工作模式（2个工作群+3项工作制度），形成日报、周报制度，多种方式对失辍学生进行排查。”冕宁县教育与体育科学学院督导室主任赵丞说。
每学年10月初，冕宁县成立4个工作组，分赴域内所有义务教育阶段学校，对照省厅学籍平台9月数据进行移位点名，锁定全县失辍学生，并建立台账。
“我们每年每个老师必须走访10户以上，我们到学生家里，给他们鼓励，关心他们生活，对租房住的学生，我们会联合房东对学生进行管理。对部分思想波动较大的学生我们会不停的做思想工作，并对学生和家长进行普法教育。”若水中学校教科室主任陈昌霞说道。
各级部门常抓不懈 联控联保“劝得返”
为确保适龄儿童应读尽读、应保尽保，2020年，冕宁县投入教育扶贫专项计划安排资金18711.98万元，对1998名学生发放教育扶贫救助基金148.29万元，完成624名建档立卡特别资助。
“我们组织村组干部和包村干部一起到学生家里去宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，对于家庭贫困的，我们会向民政部门申请救助，符合条件的将纳入医保或进行民事救助。”高阳街道办事处副主任叶建香说。
为确保上学路上适龄儿童一个不少，冕宁依法成立整治控辍保学工作领导小组，从法律层面研究“官告民”司法程序。制定下发冕宁县《义务教育控辍保学工作“一方案三办法十制度”》《控辍保学“一个都不能少”工作方案》《义务教育阶段失辍学生化解暨劝返复学方案》等系列文件。严格按照控辍保学“双线八包”工作机制、“一个都不少”等专项行动方案工作要求，全面落实“双线包劝保学”责任，在统一管理学生学籍制度，对学生采取身份证托管和请假离校报告的同时，全县各级各部门联合，狠抓联控联保。
“全县每个学校和各大交通路口都贴有‘冕宁县控辍保学举报公告’，并附有举报电话。每到寒暑假，公安、乡镇和教育部门都会联合在全县各大出入口设置‘控辍保学检查卡点’，防止学生假期外出务工。”赵丞说。
冕宁县印制《禁止使用童工》告知书3000余份给各乡镇，将控辍保学宣传材料汇制成彝汉双语，走村入户广泛宣传，各乡镇还第一时间成立工作机构，组建工作专班，建立工作台账，及时开展劝返工作，并帮助解决外出务工失辍学生返乡车旅费等实际困难，竭尽全力开展劝返复学工作。
“控辍保学工作刚开展的时候，有些适龄儿童已经在外面务工了，对于这些学生，我们在劝返的时候还为他们买车票，远的还为他们买飞机票，让他们安心返程。”叶建香说。
关爱劝返学生 分类施策“留得住”
由于冕宁县城住宅密集、人口密度大、学校占地狭小、二孩政策实施等因素，造成中小学容纳能力和学位不足。
为此，冕宁县累计投入资金2.1亿元，新建校舍4.99万平方米，征地103.3亩，改扩建运动场5.42万平方米，实施义务教育学校校舍维修改造、校园文化建设、教学仪器设施设备采购等项目工程，全面改善义务教育学校办学基本条件。
同时，为确保适龄儿童接受完整的义务教育，立足实际情况，针对劝返复学学生采取随班就读、集中编班、学业补偿等方式分层分类进行安置复学。
谢伍哈是冕宁县若水中学校的初二学生，家里三兄妹，他排行老三，因为家庭贫困，他没有上过一天学，11岁就跟着父母去山东打工。
“他是若水镇马厂村人，后来自主搬迁到西昌市西宁镇，去年发现这个学生的户籍和学籍对不上，乡镇就立刻联系他父母，对孩子进行劝返复学。”若水中学校长葛茂先说。
就在大家都以为十多岁的谢伍哈在山东只是跟着父母生活的时候，谢伍哈却告诉大家，他在山东也是在工作的。
“我在山东是帮工地厨房洗菜，还和一个大人一起带十多个工人们的小孩，最小的只有2-3个月，还要给他冲奶粉，每个月只能拿到1-2千，村干部打电话给我的时候，我很开心，很想回来读书。”谢伍哈说。
“以前谢伍哈一个字都不认识，也不会买车票，现在他能写自己的名字，还能认一些简单的字，老师们也在教他买车票、坐车等生活技能。”陈昌霞说。
冕宁县除全面落实义务教育“三免一补”政策、十五年免费教育、建档立卡本专科补助等各项政策，还要求学校充分发挥“留守之家”“心理辅导室”作用关心关爱学生生活和鼓励学习。
“老师对劝返复学的孩子都会多关注一些，学不懂的知识，老师们有空闲时间还会对他们进行单独辅导，劝返回来读书的孩子成绩也有所提升。”葛茂先说。
伍康是冕宁县若水中学的一名初三学生，家住冕宁县若水镇那甲瓦村3组，家中有5个兄弟姐妹，早年因为家里贫困，小学三年级的时候就辍学在家，开展控辍保学工作以后，学校和村组干部对伍康进行劝返复学。
“我比较喜欢语文和英语，现在的成绩比刚回来上学的时候进步了很多，现在班级排名在前十几名，我想考高中，如果实在考不上高中的话，我想去铁路技校，以后想在铁路上工作。”伍康笑着说。
通过多方的共同努力，若水中学这个少数民族占比高达90％的学校，到2020年7月实现了0辍学，若水镇被评为“控辍保学先进乡镇”。但这只是冕宁县控辍保学工作的一个缩影，在全县共同的不懈努力下，冕宁在“四川省控辍保学动态管理信息系统”中的失辍学学生1066人，目前已全部完成化解销号。
结语：由于面冕宁县“控辍保学”工作成效显著，先后获得“扫除文盲工作”先进集体、“两基”攻坚先进地区、“实施四川省民族地区教育发展十年行动计划”先进县、“凉山州教育工作”先进集体等荣誉称号。连续两年被凉山州委、州政府评为“控辍保学先进县”。
时间的脚步永不停歇，奋斗的脚步永不停止，冕宁教育界正深刻认识学习“十四五”期间巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接对教育提出的新要求，全面提高办学水平、提升教育质量，努力为控辍保学工作贡献力量，也为全面推进素质教育和高质量打赢脱贫攻坚战役提供强大助力。（杨琴）
