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全面深化改革 开启依法反腐新征程
时间:2019-09-18 12:57:52 来源: 中国网 编辑:田佳平
  十三届全国人大一次会议表决通过了宪法修正案,确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位,还将审议通过监察法,设立国家监察委员会。国家监察体制的改革是符合中国国情的制度创新,是根植于中华民族历史文化传统的伟大创制。
 
  我国古代监察体制实行监察权与行政权分离, 监察机关与政府机构分设, 地方监察机构和官员直属于中央的垂直领导体制;监察官独立行使职权,不受行政部门的约束,保持高度独立性。东汉时,御史台已开始从行政机构中分离出来,魏晋以后,御史台成为皇帝亲自掌握的机构。地方监察官,如西汉的刺史、唐朝的十道巡按、宋朝的监司、元朝的行台和肃政廉访司等均由朝廷的御史台管理,明清的巡按御史均隶属于都察院。
 
  监察制度是中国古代政治制度中独具特色的部分, 其体制之健全, 沿革之清晰, 规制之详密, 实为世所罕见, 历朝历代的监察制度曾在整饬吏治、巩固中央集权和国家统一等方面发挥了重要作用, 为后世积累了丰富的历史文化遗产。
 
  当前深化监察体制改革,虽然与中国古代的监察制度建设所面临的历史阶段、经济条件、政治制度、文化背景等有着根本性的不同,但现在的任何发展都离不开传统的影响,传统文化的力量在中华民族的生命力、创造力和凝聚力中,深刻地影响着我们的价值观念政治制度和发展道路,具有其鲜明的时代特色和中国特色。
 
  在现今法治社会,任何政党都没有超越法律之外的特权。与党风廉政建设和反腐败斗争的要求相比,我国现有的监察体系存在体制机制不畅的问题。党内监督和国家监督具有高度内在一致性。国家监察本质上属于党和国家的自我监督,不同于其他形式的外部监督。国家监察机关既不是行政机关也不是司法机关,而是代表党和国家行使监察权的专责机关。
 
  一年多以来,在党中央的领导下,国家监察体系总体框架初步建立,全面覆盖、权威高效的监督体系已初步形成,探索出了一条中国特色的监察道路。同时我们也要清醒地看到,目前反腐败斗争形势依然严峻,深化监察体制改革是一项长期而艰巨的政治任务。(成都市双流区网信办 王铁)
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