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以改革创新增强遂宁发展竞争力和创造力

来源:中国网    时间:2019-09-26 17:07:08    编辑:周姿彤


  9月25日上午,遂宁市举行庆祝中华人民共和国成立70周年遂宁经济社会发展成就系列新闻发布会之“坚持改革创新激发活力 增强发展竞争力和创造力”。遂宁市金融工作局局长黄健,遂宁市发展和改革委员会党组成员、副主任陈祚,遂宁市市场监管局党组成员、副局长温清莉,遂宁市委政研室副主任、市委改革办副主任何毅,遂宁市科技局副调研员黄桂林,遂宁市国资委副主任杨璐瑶分别介绍了遂宁市各领域改革创新成就。

  遂宁市金融工作局——改革创新农村金融

  近年来,通过加大金融机构引进力度,不断推进地方金融组织建设,进一步完善健全全市金融服务体系,优化金融服务结构,提升金融服务水平,遂宁市金融体系逐步从建市之初的单一走向丰富。

  信贷投放持续飘红,贷款余额从2011年末的329.47亿元增至2018年的1127.32亿元,增加797.85亿元,增长3.4倍。资本市场融资深入推进,1996年11月9日,四川沱牌舍得酒业股份有限公司在上海证交所挂牌上市,2010年8月31日,天齐锂业在深交所挂牌上市。金融改革创新推动有力,农村信用联社改革工作全面完成,城市商业银行做大做强,积极发展推广创新农村产权抵押融资,加大金融产品创新力度。

  截止目前,全市共有金融机构55家,保险机构31家,地方金融组织42家,融资性担保公司16家,小额贷款公司14家,典当行11家,农村资金互助组织1家。现有上市企业6家,天府(四川)联合股权交易中心挂牌企业总数54家。今年以来,各类创新金融产品贷款余额达43.171亿元。

  遂宁市发展和改革委员会——深化供给侧结构性改革

  党的十八大,特别是党的十八届三中全会以来,遂宁市委、市政府坚持以供给侧结构性改革为主线,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,持续深化经济体制改革。

  在全市上下的共同努力下,经济体制改革领域亮点纷呈。以“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)为重点,推动供需结构有效匹配,优化经济结构,激发经济活力。扎实推进“放管服”改革,着力营造优良的政务环境、一流的营商环境。紧紧抓住“价格”这一市场经济条件下配置资源的“牛鼻子”,持续深化价格市场化改革。始终注重创新机制,拓展融资渠道,优化服务方式,凸显投融资活力。紧紧围绕“以电力体制改革为重点深化要素市场化改革”的目标,不断释放电力体制改革红利,支持企业发展。高度重视社会信用在规范市场秩序、推进高质量发展中的重要作用,信用建设成效明显。

  遂宁市市场监管局——开创市场监管工作新局面

  近年来,遂宁市市场监督管理局积极转换职能,努力营造宽松便捷的市场发展环境,助力全市高质量发展,市场监管工作取得显著成效。稳步推进商事制度等一系列改革,市场主体呈现井喷式增长。把实施知识产权战略作为创新发展的重要举措,“遂宁制造”影响力进一步扩大,产品核心竞争力进一步增强。大力实施“质量强市”“品牌振兴”战略,品牌数量不断增加,企业核心竞争力不断提升。把食品药品安全监管作为首要职责,有效保障了舌尖上的安全。

  目前,全市个体工商户由1.11万户增加到11.11万户,私营企业由4299户发展到2.84万户,市场主体总量达13.95万户,注册资本由2.44亿元增长到2315.97亿元。全市拥有国际注册商标84件、专利授权7892件(其中,有效发明专利授权503件)。拥有四川省政府质量奖提名奖1件,市政府(市长)质量奖14件,地理标志产品10个、四川名牌产品74个,评选认定“遂州工匠”10名。

  遂宁市市场监督管理局自挂牌成立,积极创新监管机制,优化服务流程,形成“大市场、大监管、大服务”新格局。优化营商环境,登记审批“一个窗通办”。筑牢安全防线,食品药品“一条链监管”。促进放心消费,消保维权“一站式解决”。助力产业升级,质量提升“一揽子计划”。强化协同作战,市场监管“一张网覆盖”。

  遂宁市委改革办——坚持以人民为中心的改革价值取向

  党的十八大以来,遂宁市深入贯彻落实中央和省委关于全面深化改革各项决策部署,坚持以经济体制改革为牵引,统筹推进“五位一体”改革和党的建设制度改革,全市改革总体呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,有力推动了全市经济社会持续健康发展。截止目前,市委六届六次全会部署的235项改革任务,已累计完成200项,正在推进35项,完成率达85%。

  市委改革办牢固树立以人民为中心的发展思想,把保障改善民生作为一切工作出发点和落脚点,重点推进解决老百姓最关心和期盼的问题。健全文化管理体制,积极探索文化事业单位改革和法人治理机构改革。统筹推进城乡义务教育一体化改革,教育的城乡、区域、校际、群体差距持续缩小。健全全民医保体系,持续推进基本医疗保险参保扩面,全市基本医疗保险参保率达99.68%。积极推进相对集中行政许可权改革试点,初步实现“一枚印章管审批”。 推进全民参保计划,建立扩面征缴工作机制,截止2018年底,全市参加基本养老保险人数达200.5万人。深化司法体制综合配套改革,加快构建权责明晰、监督有力、运转有序的司法权运行机制。

  遂宁市国资委——推进市属国企“三级架构”改革

  党的十八大以来,遂宁市国有经济实现新突破,全市国有企业资产总额从540.84亿元增长到今年8月末的 2134.67亿元。高质量发展取得新成绩,棚户区改造等重点项目建成使用,河东体育馆、机场迁建、唐家渡电航工程、市文化中心等重大项目加快推进,建总规模30亿元、首期10亿元的产业发展基金,成功引进中商国能、中建、中铁建、川发展、川能投、上海绿地集团等26家中央、省国有企业总投资262亿元。重点领域关键环节改革取得新进展,积极推进市属国企“三级架构”改革,构建以“市国资委—国有资本投资运营公司—国有企业”三级架构体系。

  下一步,市国资委将着力转型发展实体化发展,着力招大引强助力高质量发展,着力深化改革完善体制机制,着力培育高素质专业化人才队伍,着力推动国企党建全面过硬全面进步。

  遂宁市科技局——打造转型升级引擎

  党的十九大把创新驱动发展列为国家战略,遂宁市委七届五次全会将“科技创新攻坚”列为全市“三大攻坚战”之一,创新驱动已成为社会共识,市科技局牢牢把握创新发展主动权,增强发展动力,推动经济高质量发展。

  近年来,遂宁市深入实施创新驱动发展战略,突出全面创新改革“一号工程”,激发科技创新“第一动力”,大力实施“创新提升行动”。近三年,全市综合科技创新水平指数从50.40提高到60.36,综合排名上升4位,居全省第6位;全社会研发投入2018年达8.6亿元,同比增长48.53%;全社会研发投入强度从0.36%提高到0.7%,年均增幅居全省第一;科技进步贡献率从40%提高到45.5%,提高5.5个百分点;获得省科技进步奖一等奖2项、二等奖2项、三等奖8项。

  完善科技创新体制,激发创新创造活力,扎实推进科技创新攻坚行动,坚定不移畅通创新机制,紧密开展各类创新合作。加快建设创新平台,打造转型升级引擎,持续优化区域创新平台体系,努力搭建产学研创新平台,积极搭建创新创业孵化平台,不断完善科技服务平台。狠抓创新要素聚集,增强创新创造动能。大力汇聚创新人才资源,大力汇聚科技金融资源。实施创新创造政策,提升科技创新发展感召力,确保财政科技投入只增不减。搭建创新创造平台,提升科技创新发展支撑力,围绕全市“5+2+1”现代产业体系,大力支持企业与高校、院所共建研发机构,围绕产业发展开展关键技术攻关和成果转化。打通创新创造通道,提升科技创新发展汇聚力,深入实施“遂州英才计划”,引进更多的高校人才团队服务遂宁企业。倡导创新创造文化,提升科技创新发展传承力,办好遂宁创客大赛、双创活动周、“双创故事汇”等各类创新创业活动,营造良好创新创业生态。(衡帆 侯安芳)

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