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奋力建设公园城市 铸造未来城市样本 | 专访天府新区基层治理和社会事业发展局党组成员、副局长王川

时间:2018-11-26 09:43:44   |   来源:华西社区报   |   编辑:朱敏

 
  麓湖生态城,人与自然和谐共生。
 


 
  “舍南舍北皆春水,但见群鸥日日来。”唐代诗人杜甫在成都居住期间留下许多脍炙人口的诗句。天府新区兴隆湖畔,自然景观与现代建筑群和谐共生,透过掩映的树丛,不远处的城市建筑群清晰可见,湖边步道上,市民尽情享受着冬日的暖阳,在天府新区,记者见到了城市建设的另一种可能——“公园城市”。
 
  如何立足现实、超前谋划、动态调整创新社区治理?近日,本报记者专访了天府新区基层治理和社会事业发展局党组成员、副局长王川,听他分享天府新区如何创新城乡社区发展治理,推动建设人文景观相生、生态宜居相适、生活产业相融的开放式、可进入、可游玩的公园社区样本,形成可复制、可推广的社区治理经验。
 
  创新机制
 
  服务对象全覆盖
 
  11月19日上午,天府菁蓉大厦内一片忙碌,天府新区华阳街道南山社区工作人员走进阿泰因机器人智能装备有限公司,向公司负责人宣传消费安全生产法规。这是天府新区打破传统推动党建引领社区发展治理集中攻坚和示范建设的一个工作缩影。
 
  在机制上如何突破原有社区的传统做法,解决服务供给行政化、单一性问题,实现服务主体多元化、服务形式多样化、服务层级多选择、服务对象全覆盖?王川介绍,天府新区一直着力打破传统路径依赖,奋力实现社区形态、社区架构、社区管理的创新。例如:针对原有社区区域范围过大问题,就按人、文、地、产、景进行重新拆分组合;原有社区架构不够精细咋办?就在现有社区架构下增设专门委员会;原有社区管理模式下行政化行为干预过多、效率不高,就全新探索新的社区专职工作者办法,实现激发管理效能、促进社区活力,推动社区还权赋能、服务职能归位。
 
  开放包容
 
  激发主人翁意识
 
  天府新区可持续产业的引入带来大量外来企业、人才的纷纷入驻,而基于此迫切需要解决的问题便是融合开放问题。如何让本地居民农转居,如何让外地人才安居乐业,如何提升社区国际化程度?“针对这些问题,新区积极发动居民参与,激发社区居民主人翁意识,引导在地企业参与,形成发展治理利益共同体;支持成立社区基金会,解决社区发展治理可持续问题;同时试点建设国际社区,打造开放包容的社区典范。”王川娓娓道来。
 
  如今,一场覆盖全域的社区亲民化改造,不仅留住了老年人的脚步,也吸引了更多年轻人参与:看书、聊天、喝咖啡之余,年轻人加入到志愿服务行列;在地企业和外来人才爱上了他们所在的社区,因为这里不仅有漂亮的社区公园,还可在办公大楼里享受各种社区服务。潜溪书院认真研读的年轻人、安公广场打太极拳的老人、麓湖生态城的游客……用文化浸润,让社区变得有温度,也让社区居民变得有温情。
 
  以民为本
 
  提升居民获得感
 
  “请不要把口袋扔了,这是我参加社区‘义仓一勺米’活动的米。”万安街道高饭店村红豆家园的李丽把自己参加社区活动的米袋和留言条挂在家门把手上,等志愿者上门来取。募集到的大米一部分用于重阳节的宴席,其它的全部捐给街道敬老院。红豆家园是今年1月刚入住的安置房,新小区环境优美,生活设施齐全,交通方便,居民们获得感大幅提升。
 
  天府新区不断深刻领悟公园城市理念精神,突出美丽宜居公园城市特点,围绕便民、惠民、育民、乐民、安民,结合居民需求、感受,以居民满意度、幸福感为导向,实施创建“五民社区”。据悉,新区将组织发动社区居民、民情观察员、职能部门工作人员和专家队伍,采取居民评价、第三方考评、集中评审形式,使创建过程成为宣传、组织、凝聚居民的过程,评选出居民心目中的“五民社区”。
 
  精准聚焦
 
  增强基层自治力
 
  宏益家园是原凉山氮肥厂的家属区,已经有20多年历史,但踏进小区却看不出老旧的味道,路面干净整洁,花台中绿草茵茵,高低相间的绿植散发着勃勃生机,“颜值”丝毫不逊商住小区。院落改造后,院委会发动居民墙面绘画,设置花园自栽区等,充分调动居民“主人翁”热情。华新街社区书记邓著丽说:“实施老旧院落改造,不仅是释放民生红利,更是通过自治管理让全体居民参与到院落长效管理中,实现基层自理的优化和提升,更好服务社区发展治理。”
 
  一直以来,天府新区将社区发展治理架构精细化,大力推动院落、小区、楼栋微治理,问需于民,问计于民,广泛发动征集、征求居民解决需求、服务等问题的方法措施——建立院落、小区、楼栋等治理单元架构,处处体现治理体制机制专业化、专门化;注重挖掘社区特质、社区IP,坚持“经验可借鉴,社区不可复制”的理念,在社区发展治理过程中培养社区品牌,注重保护当地传统文化、锻造社区精神,赋予每一个社区独特魅力和品格。
 
  未来之城
 
  打造社区治理新坐标
 
  “天府新区生态宜居”这是很多人的共识,麓湖生态城就是样本。在这里,人与自然和谐共生,沿着湖岸线构建的红石公园、云朵乐园、麓客岛等诸多公共空间,成为市民休闲娱乐的打卡地。麓湖生态城前期由全世界超过70家设计机构的150余位设计大师倾力打造,涵盖生活美学、运动、教育、公益、艺术等领域。目前麓湖正式开启社区议事会选举,麓湖业主们期望共同探索建立一套可持续、可传承、可演进的社区治理规则。
 
  王川欣喜地表示,作为未来之城的代表,麓湖生态城也是新区高起点、高标准谋划城市形态、产业布局、生态本底的体现,“新区将以立足现实、超前谋划、动态调整为原则,紧紧围绕产、城、人谋篇布局,力争到2020年,基本完成发展规划、治理架构、公共服务、民生保障、人才队伍等体系建设,人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升;力争到2022年,初步实现形态清新宜人、业态活力迸发、文态鲜明厚重、生态和谐有序,生活舒适安全、邻里文明友善,充分彰显国际范、天府味的新型城乡社区,成为高品质和谐宜居生活社区典范,树立领先全国的社区现代发展治理的新坐标。”
 
  华西社区报记者 吴小红 天府新区社事局供图



 
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