巴中市平昌县立足打造“温暖人社”服务品牌，探索实施“四边形”服务模式，持续优化营商环境，切实增强群众和企业在人社领域的幸福感、获得感。
完善“周边”布局，便民服务有“广度”。深入推进基层人社公共服务能力提升行动，累计建成标准化镇村平台222个、村居劳务合作社5个、镇级零工市场7个、县级人力资源市场1个，社会保障服务“四不出村”、就业创业公共服务“五个就地办理”全面落实，累计服务群众64.8万人次；聚焦县域“一区四园”重点企业需求，在产业园区、创业孵化基地、电商产业园等地设立人社服务站点4个，靠前提供个性化精准服务，为674个创业实体发放创业担保贷款、创业补贴等资金1.145亿元。
强化“身边”帮扶，贴心服务有“温度”。聚焦创建“温暖人社在身边”“党建+”品牌，开设老年人服务专窗、农民工绿色通道、退役军人服务专柜，整合打包办“一件事”7项，并着力推进“一站式”简办服务，优化业务流程，取消21项证明材料，27项关联业务“一卡（证）即办”，办理时限压减70％以上，办理材料精简45.3％；县、镇、村三级人社服务“跑团”，上门开展待遇资格领取认证、协助开展劳动能力鉴定、就业困难人员认定等，服务失能人员、残疾同胞等开展身边服务0.6万次，实现困难群众“少跑路”“零跑路”。
实现“手边”可及，智慧服务有“准度”。建立人社专员常态化联系服务企业机制，全系统140多名干部全体动员，“出房间”“下车间”“面对面”“手把手”为企业精准解读政策、指导申报，累计为576家企业发放援企稳岗补贴、留工补助等资金1316.18万元，稳定职工队伍1.55万人；探索“掌上就业服务”新渠道，通过直播、短视频、公众号等方式宣讲政策、推送岗位，广泛宣传发动群众使用“四川E就业”“四川就业通”、零工市场等线上服务载体，全面提升各平台数据信息动态管理能力，让“手边”服务触屏可及。
创优“家边”平台，定制服务有“速度”。扎实开展“10+N”公共就业服务活动，在各乡镇、聚居点、主要街道社区针对性搭建起直播带岗、用工招聘、求职对接、政策宣传等服务平台，把岗位和政策速递到群众“家门口”，累计开展各类招聘活动127场次，促进37.6万名城乡劳动力稳定就业；把培训课堂开设到农户院落、田间地头，让群众“家边提技”有渠道，累计组织补贴性技能培训2.34万人次；开展转移就业“暖心”服务，开通春风行动“暖心”专车、专列，累计为4.77万名城乡劳动力提供转移就业出家门、上车门、进厂门“一站式”和专人跟车“保姆式”的个性化服务。
取得成效
一是人社服务体系更加健全。建成县级劳务公司1个、人力资源市场1个，镇级中心服务站21个、零工市场7个、劳务合作社5个，村、社区服务平台222个，确定村劳务经纪人70名，县、镇、村三级人社服务体系初步成型。二是人社公共服务更加便捷。创新设立社会保障服务中心，专职负责人社公共服务统筹协调、县镇村三级人社公共服务督导、一流营商环境创建等具体工作；简化办事环节33个、优化办事流程25项，取消21项证明材料，27项关联业务“一卡（证）即办”，办理材料精简45.3％，办理时限压减70％以上，58项人社业务实现“打包办”“提速办”，87项人社业务实现“一窗办”。三是助企纾困减负更有成效。建立人社系统常态化联系服务企业制度，通过“免申即享”“免审即返”等方式，为576家企业发放援企稳岗补贴、留工补助等资金1316.18万元；为企业招引技术人才800余名，动态清零合理诉求200余个。
