成都市新都区聚焦劳动力市场监管,突出政府服务升级、企业责任履行、劳动者权益维护等三条工作主线,创新打造劳动关系“三级”公共服务体系,多措并举推动劳动争议纠纷多元化解,切实维护劳动者合法权益。
突出政府服务主线,形成公共服务新体系。一是打造劳动关系公共服务三级体系。通过在区级、镇(街道)及产业功能区、村(社区)及商业综合体分别建设和谐劳动关系公共服务中心、超市、驿站,构建“三级”服务平台,为企业和劳动者提供劳动关系公共服务。二是优化公共服务产品供给。系统完善“理清需求、明确供给、优化共享”三张公共服务清单,精准提供基础类、精品类、关联类三类公共服务产品。三是强化政府宣传引导。开设新都区劳动关系微信公众号,创立企业和劳动者自己的节日—新都区“3·20”劳动关系日,打造“魅力香城和谐同行”劳动关系公共服务品牌,组织线下培训及各类主题活动20余次,服务企业4000余家,惠及职工20万余人。建立“劳动关系职言职语”微信群,为企业提供60秒线上闪充和线下3小时约会,实现劳动关系知识服务高频化、专业化。
突出企业责任主线,构建多方融合新模式。一是龙头企业发挥示范效应。搭建交流平台,在镇(街道)、产业功能区探索建立企业“共享空间”,引导四川科伦药业股份有限公司等6家企业发起成立成都市新都区和谐劳动关系促进会,免费为企业开展劳动关系一对一风险预防服务70余次,劳动关系精细化培训共计20余场。编写《成都劳动用工常用法律法规数据指引》,共计服务区内企业约1000余家,覆盖人群约10万余人次,帮助企业合规合法用工。二是实现产业发展双向互动。在轨道交通、航空动力、智能家居、智慧物流等重点产业率先推行工资支付信用承诺工作,2500余家用人单位作出承诺且未发生投诉举报情况。三是注重特色文化引领。以组织快递员、网络送餐员等八大群体集中加入工会组织为切入点,在快递配送行业成立“丰行侠”队伍,主动关心关爱新业态劳动者,全力保障劳动者合法权益。
突出劳动者权益维护主线,建立多元化解新场景。一是强化部门协调联动能力。整合政法、法院、人社、司法、工会等调处职能,打造“1+2+9+N”劳动纠纷调处模式,有效形成“五调联动”机制。引进专业律所,打造“律师会客厅”,提供“一站式”法律咨询服务。二是不断壮大人民调解队伍。广泛开展金牌调解员培训,聘请兼职仲裁员10名,培训认证人民调解员154名。组织开展新都区劳动关系协调员职业技能竞赛,298人获得劳动关系协调员证书,成功培育全国首个“劳动关系协调员技能大师工作室”。三是建立正向激励机制。制定16条激励措施,给予减免监察频次、社保稽核、培训指导等方面的政策关心和支持。充分激发和调动调解人员主动性和积极性,对调解员调解成功案件提供补助经费,原则上一般案件补助100—400元/宗,集体案件及特殊案件补助最高3000元/宗,解决专业化办案队伍不稳定的问题,推动建立调解工作长效机制。
在新都现代交通产业功能区成立四川省首家现代劳动关系发展服务中心,全区164家企业获得成都市厂务公开标准化建设达标单位称号。建成全省首家劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置中心,累计接待群众12000余人次,受理劳动纠纷案件6500余件,接收调解案件2800余件,调解成功1800余件,落实工资及补偿等超2000余万元。劳动纠纷远程司法确认专线实现调解协议达成后足不出户就近完成司法确认,原本需耗时30日的业务,2小时内即可办结。