资阳市人力资源社会保障局,深入实施工伤预防项目,推出工伤预防“12345”工作模式,在风险防范、培训提能、宣传扩面中收到明显成效,为加快构建工伤预防“资阳样本”作出有益探索。
实行“一个闭环”,阶梯式优化工伤预防工作模式。通过公开招标引入第三方专业服务机构实施工伤预防项目,遵循闭环工作原理,以年度项目为单位落实“闭环”,在循环往复中阶梯式优化工伤预防工作模式。项目实施初期,召开项目部署会,研究部署全年工伤预防工作和实施计划;项目实施过程中,结合重要节点扎实开展广场综合宣传、媒体专题宣传、行业集中培训、重点企业定制培训等宣传培训活动;项目实施末期,对照项目目标和绩效指标开展考核评估,全面总结复盘,不断推进工伤预防工作条理化、系统化和科学化。
扭住“两个牛鼻子”,隐患排查和治理成效显著。紧牵隐患排查和治理“两个牛鼻子”,通过大数据分析手段锁定工伤事故高发频发的重点企业和次重点企业,组织工伤预防专家深入企业开展工伤事故隐患专项调研,帮助企业全面排查隐患问题,将发现隐患汇总分类形成调研报告,逐一给出专业化改善建议,确保隐患排查“零死角”。定期组织对已调研企业开展回访巡查“回头看”行动,逐一检查隐患整改落实情况,确保隐患治理“零遗漏”。
用好“三个载体”,引领工伤预防新风尚。创新宣传方式,用好媒体平台、移动终端、公共区域“三个载体”,协调人民网、中新网、资阳日报等各级权威媒体平台,发布工伤预防工作动态,并在新媒体平台持续推送“资阳工伤预防小百科”栏目,普及工伤预防知识。利用大数据精准锁定辖区内应参保未参保企业负责人及职工,向其推送普法宣传短信,督促企业依法为职工参加工伤保险。开展广场式工伤预防综合宣传,将工伤预防送到职工群众身边,最大限度扩大工伤预防宣传覆盖面,推动工伤预防知识“入脑入心”。
坚持“四手连弹”,提高工伤预防工作质效。以统筹指导为“先手”、以定制培训为“推手”、以阵地建设为“抓手”、以数据分析为“助手”,确保工伤预防项目高效化、规范化实施。在数据分析方面,通过定期提取全市工伤大数据进行分析,建立起包括工伤事故频数、伤害类型、基金支出等多维度指标在内的“资阳工伤数据模型”,为精准、高效推进工伤预防工作提供数据支撑。在阵地建设方面,在货车司机暖心之家、24小时暖心驿站、零工驿站分别打造针对新就业形态群体的特色工伤预防宣传点,选取重点企业打造工伤预防示范企业,选取人口密度大的社区打造工伤预防项目“示范站点”,常态化开展工伤预防宣传活动,着力“以阵地吸引人、以活动凝聚人”,不断提升工伤预防群众参与度、社会知晓度。
聚焦“五大重点”,扩大工伤预防培训覆盖面。紧密结合产业发展实际,梳理确定建筑材料生产、纺织品加工等尘肺病高发的涉尘行业和工程建设、交通运输、危险化学品、机械制造“五大重点行业”,深度总结“五大重点行业”的共性问题和个性安全风险特点,联合行业主管部门共同开展针对重点行业的工伤预防专题培训,不断扩大工伤预防培训覆盖面,推动重点行业工伤预防工作水平整体提升。
2023年以来,资阳市工伤预防项目加速启动,开展重点企业工伤预防专项培训6场、重点行业工伤预防专题培训5场,累计覆盖职工500余人,并为6家重点企业和12家次重点企业排查工伤事故隐患408条,平均整改率达94.85%,全市工伤事故发生率较去年同期下降14.11%,有效增强劳动者的工伤预防意识和自我防护能力,为全省工伤预防事业高质量发展作出资阳贡献。