前不久，成都市公安局高新区分局巡警大队民辅警在巡控中接到群众求助，称其在天府三街手机被盗。接到求助后，便衣中队立即开展警情回访，对案发周边进行查看、研判分析，锁定两名骑踏板摩托车实施扒窃的男子，不到两小时便将两名犯罪嫌疑人挡获，并在其车上搜出27部被盗手机。经现场初审，犯罪嫌疑人对实施扒窃的违法行为供认不讳。而这背后，是四川省公安厅加快推进“巡防处”一体化勤务机制改革的新尝试。
统筹规划，构建新型巡防体系。按照公安部警务运行机制改革部署要求，立足公安工作全局、全省发展大局，总结泸州、绵阳、眉山等地“巡防处”一体化勤务机制改革试点成效，积极探索符合四川实际的社会面巡逻防控工作新路径，研究制定《四川省公安厅关于加快构建全省社会面巡逻防控体系的指导意见》，着力构建“规范统一、立体严密、多元联动、打防并举、智慧高效、保障有力”的现代化巡逻防控体系。
乘势发力，筑牢圈层查控屏障。指导全省共建成智慧公安检查站点1007个，升级配备智能装备8000余套，打造出成都成渝、德阳绵茂、眉山石家、雅安多营等一批标准化、智能化示范样板，在全国率先创新研发了“模块组合、快速布设、无线传输、灵活便捷”的移动查控设备，通过“无感知、非接触、不停留”方式开展查缉勤务，有效过滤不安全因素，形成了圈层查控工作“四川经验”。
多元联动，深耕街面巡控工作。构建形成以县级特巡警为主体、市级特巡警为叠加的专业巡处力量体系，充分发挥街面警务站综合战斗实体作用，牵引特巡警、派出所、交警和群防群治力量，联动开展重点部位守控、警情先期处置、社情民意收集、辖区秩序治理、矛盾纠纷调处、便民利民服务等工作，最大限度提高见警率、管事率。全省累计盘查人员333万余人次、车辆141万余台次，比对重点人员1.9万余人，抓获上网在逃人员251人。
科技赋能，构筑立体防控格局。推动智慧街面巡防、圈层查控、勤务管理等系统平台试点建设，强化警情分析研判和社会治安态势掌控，及时发现、精准打击现行违法犯罪，实现街面防控由“被动勤务”向“主动勤务”转变。完善一线作战单元“点对点、可视化”科技信息化手段，实现勤务部署由“人海战术”向“精准防控”转变。以试点改革的绵阳、泸州为例，通过科技赋能推动智慧巡防，泸州主城区街面“六类”案件发案数同比下降36%，绵阳街面侵财类警情同比下降37.2%”，人民群众满意度逐年提升。
下一步，四川公安特巡警将持续推进社会面巡逻防控体系建设，通过创新理念、整合资源、完善机制，让“巡防处”一体化勤务机制改革之路越走越宽、越走越顺。（邹正茂）
