改革,是一场继往开来的深刻革命,是一条永不停歇的进取之路。
党的十八届三中全会以来,资阳安岳深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,认真落实中央、省委、市委全面深化改革重大决策部署,用足用好改革这个关键一招,全面深化改革实现从夯基垒台、立柱架梁到纵深推进、积厚成势的重大转变。
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改革 凝聚更大合力
牢记使命,锐意进取。
党的十八届三中全会以来,县委立足安岳实际,研究谋划重大改革方案,成立以县委书记为组长的全面深化改革领导小组,设立办公室和专项小组,实行县领导直接抓方案落实制度,编制《县委全面深化改革委员会工作规则》等制度文件,每年谋划安排全面深化改革年度工作,因时因势、因地制宜深化经开区机制体制、招商引资方式方法、优化营商环境、农业农村集约要素、选人用人与绩效评价体系“五项改革”任务,谋划年度工作要点,明确全县改革工作“任务书”和“路线图”,以清单化推进、台账式管理确保各项改革任务有序衔接、接续推进。
聚焦重点、精准发力。紧密型县域医共体建设试点、城乡融合发展综合改革试点、电子商务进农村综合示范县建设、农村综合改革试验区……多项国家和省级改革试点任务深入推进,以重点“落子”盘活全面深化改革棋局。
改革 澎湃更强动力
6月11日,位于永顺镇的川投集团资阳燃气电站新建工程项目1号机组正式投产,标志着西南地区首台9H级燃气发电机组投运。项目提前22天完成投产,创造了H级燃机整套启动调试全国最快速度纪录,实现了八项“一次成功”,展现了国内顶尖技术水平。
这是安岳天然气产业迎来跨越式发展的历史性时刻,更是全面深化改革、释放发展活力的真实写照。近年来,安岳天然气产业实现从有到优、从优到精、从精到强的飞跃,建成勘探开发井312口、集气站10个,净化厂、油气处理厂、燃气发电站各1座,加速形成了集勘探开发、净化处理、运输和转化利用于一体的清洁能源产业链。2023年,全县天然气产量突破62亿方、同比增长4.7%,净化量45亿方、同比增长2.1%。
近年来,安岳清洁能源、纺织鞋服、食品健康等主导产业快速发展,为全县经济高质量发展注入强大动力。2023年,安岳GDP实现335.93亿元、是2013年的2.03倍,2014年—2023年年均增长6.6%;全县工业增加值实现53.11亿元、是2013年的1.68倍,2014年—2023年年均增长8.1%。
改革 激发更足活力
2月22日,安岳县2024年县属国有企业改革深化提升行动推进会召开,明确了2024年县属国有企业重点工作,为推动县属国有企业更高质量发展进一步奠定坚实基础。
改革,是搞好国有企业的关键一招。2020年5月,面对县属国有企业“起步晚、底子薄、规模小、平台性强”的发展现状,安岳围绕“两降两提两做”(降成本、降负债、提效益、提能力、做强做优县属国有企业)目标,迅速摸清家底,设计出符合安岳实际、具有安岳特色的改革方案,纵深推进改革重组工作,形成“1+N”(1个深化改革总体方案+N个配套改革实施方案)深化县属国有企业改革系列方案和“3+N”(盛安集团、中安集团、柠城水务集团+N家子公司)集团化发展格局。
改革是手段,发展是目的。安岳以市场化、实体化为方向,推动县属国有企业从融资平台向经济发展“开路先锋”“排头兵”转变。县属国有企业抢抓机遇,内强管理、外拓市场,在一些重点领域、关键环节取得了阶段性进展和标志性成果。2023年,县属国有企业资产总额达542.1亿元、较年初增长30.2%,营收达24.7亿元、是年初的6.9倍,负债率48.18%、较年初下降9.7%,完成年度投资41.2亿元,实施重点项目72个、占全县重点项目的53.3%,振兴发展的“龙头”高高昂起。
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改革 释放更多红利
“我主要是病多、病杂,一个科室解决不了问题,那些往返各科室的日子,是真恼火……”70岁高龄的重症患者杨奶奶,谈起过往经历既无奈又无助。在基层,很多像杨奶奶这样的重症患者,都曾为这些不便感到苦恼。
为避免群众不停转诊、缩短诊疗等待时间、改善就医体验,安岳坚持建设以基层群众受益为基点的紧密型县域医共体,探索“多学科协作诊疗”模式,专家“组团式”下沉基层联合诊疗,点亮了重症患者的希望之光。
抓改革、促发展,归根到底是为了让人民过上更好的日子。近年来,安岳坚持以人民为中心,紧盯群众“急难愁盼”,在改革发展中保障和改善民生。
让群众获得感更有成色——
养老服务水平显著提升,养老机构布局合理,一批片区敬老院建成投用;硬件设施优、服务效果好、群众满意度高的户外劳动者服务站点、暖心驿站等陆续建成;人才服务保障体系建设扎实推进,各类人才在安岳安身、安心、安业;创新构建生态环境保护机制,空气质量改善显著,饮用水源地水质全面达标。
让群众幸福感更可持续——
县、乡、村三级医疗服务体系日益完善,分级诊疗制度有效实施,紧密型县域医共体建设纵深推进,县域内就诊率达95.54%,基本形成“小病在基层,大病到医院,康复回社区”新格局。
教育质量稳步提升、优质师资日渐增多、资源配置不断优化、教育改革深入推进,安岳获评成渝地区城乡义务教育一体化发展试验区,获批四川省首批示范性学区制治理试点县。
让群众安全感更有保障——
建设更高层次、更高质量、更高水平的法治安岳、平安安岳,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推动社会治理和服务重心下移,全力防风险、保安全、护稳定、促发展。
星光不负赶路人,时光铭记奋进者。安岳将牢记嘱托,不负使命,在加快建设成渝地区中部崛起示范先行区的道路上解放思想、敢闯敢试、大胆创新,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,全力以赴推动新时代安岳更高质量发展。(潘政吉 周正东)