雅安市名山区为牢固树立大抓基层鲜明导向，不断提升基层治理能力，名山区共青团区委探索推进“4+5+6”小区团建工作法，实现组织覆盖有抓手，服务引领有载体、作用发挥有实效，通过用活社会多元力量，延伸小区青年服务链，围绕小区治理“痛点”问题跟单设计服务项目，切实把基层团建责任传导到“神经末梢”、任务落实到“基层细胞”。
“四有”叠加提升“组织力”。为破解小区青年难找、阵地难建、力量难寻、保障难到位等问题，名山区共青团区委靠前指挥、倾力而为，以实现“四有”力破“四难”，凝聚共建共治共享的社会青春力量。一是有组织找青年。在名山区共青团区委、街道团工委指导下设立小区团支部16个，不断鼓励和吸纳小区团员青年、物业公司青年员工、社工人才、“返家乡”大学生团员等青年群体担任小区团组织负责人，逐步构建完善“小区团组织+业主委员会+物业服务机构+居民+社会组织”五方联动治理格局。二是有阵地保服务。依托小区党群服务中心、物业公司、住宅楼栋架空层等建立青年之家，提升服务开展场景营造能力，引导居民主动参与小区共建共治共享。三是有骨干增实力。将小区团建纳入团区委年度重点工作和对街道团工委目标考核，构建起团区委书记亲自抓、分管副书记具体抓、街道团工委共同抓、社区上下齐心抓的统筹推进格局。充分发挥青年社工力量，引入青年志愿者协会、益联减灾、携手公益等青年社会组织作为小区团组织骨干力量，建立小区青年志愿服务队16支，齐心协力抓好小区团建。四是有经费强保障。大力争取“上级专项经费+地方党政项目+社会资金”支持，争取组织部社会化项目和民政局社工服务站保障资金，推进小区团建常态长效。（例如，针对城区面积最大、入住率最高的四季名城小区，团区委先争取专项资金并培养团属社会组织跟进，待运行相对成熟后，转由街道、社区项目化匹配资金全面保障运行。）
“五心”融合激发“服务力”。一是让青年“倾心”。实现阵地精品化建设、活动创新性联动，推出“青菜吧”“青书屋”“青乐园”特色品牌，建好元素鲜明、亮点突出的服务阵地，打造团员满意、青年喜欢的活动项目。二是让青年“舒心”。联系心理服务志愿者队伍，开展心理健康专题讲座、亲子活动、座谈会等系列活动，普及心理健康基本知识，指导青年家长重视孩子的心理健康，营造良好家庭环境。三是让青年“定心”。全面落实《推动雅安市青年志愿服务制度化常态化的十条激励措施（试行）》文件精神，构建以服务积分为基础，实施兑换激励、荣誉激励、成长激励的“1+3”激励体系，助力青年自身成长。四是让青年“用心”。组建孝老爱幼、居家便民、邻里和谐、应急处突、文化宣传5类志愿服务队，常态化有针对性地开展孝老爱幼、居家便民、邻里和谐、应急处突、政策宣传、新风倡导、文化体育、心灵关怀8类志愿服务项目，让青年在服务群众“0”距离中实现价值。五是让青年“暖心”。在小区开展共青团暑期托管公益服务，通过“线上＋线下”一体化服务管理方式，实现家长线上扫码报名、精确选课、评价反馈，着力解决暑期“孩子无处去、家长看护难”的青年家长诉求问题。
“六员”联动升级“引领力”。以小区团支部为“圆心”，吸纳公安、检察院、法院等机关团支部和小区物业、社会组织等青年力量，建成小区法制辅导员、公安联络员、消防指导员、垃圾分类监督员、物业巡防员和心理疏导员“六员”队伍，96支共315人，针对小区薄弱环节查缺补漏、补齐短板，把城市小区打造成阳光、安全、幸福的家园。一年来，“六员”队伍带动社会多方力量、组织各类服务“进小区、暖民心”，全力提升基层治理能力，携手画好小区治理“同心圆”。法制辅导员以“法律七进”为抓手，联合普法讲师团、法律服务小分队、法律顾问深入开展禁毒防艾、校园欺凌、金融诈骗、家庭暴力等与青年息息相关的法律知识宣传，不断筑牢青年自我防护意识，预防未成年人违法犯罪；公安联络员加强对各小区安全监督和联络，指导开展无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件等“六无”平安小区建设；消防指导员强化各小区消防通道检查，组织青少年参观消防大队建设，广泛普及消防知识，指导和监督小区做好消防安全工作；垃圾分类监督员联合青年志愿者协会通过播放宣传视频、发放宣传资料、互动小游戏、宣讲小课堂等方式，共同推进小区垃圾分类宣传；物业巡防员在传统节日时间开展群众活动30余场；心理疏导员联合益联减灾服务中心围绕青少年生命安全、心理健康主题开展专业培训40余场，引导小区青少年开展各种有益于身心健康的活动。（雅安市名山区共青团区委 供稿）
