在四川省成都市新津区公安局普兴派出所有这样一位社区民警,他叫邱添,他2010年3月参加公安工作,现任新津区公安局普兴派出所民警,二级警司警衔。2012年被评为四川省成都市新津区优秀公务员,2013年11月被省公安厅评为“全省公安基层基础建设工作先进民警”。
“社区民警就是咱老百姓的贴心人”
在牧马山浅丘地带中部是一片绵延起伏的丘壑,顺河、袁山、柳江、前锋四个小山村就散落其中,这里就是普兴派出所社区民警邱添的责任区。初来乍到,派出所的老同志曾意味深长地对这个晚辈说道,“小伙子,好好干,遇到困难可千万别灰心呐。”这番善意忠告的背后,是一个让很多社区民警头疼的老大难问题。
这四个村子常住人口只有7286人,3423户,占地面积13.83平方公里,其中丘陵山地面积10.5平方公里,平原面积3.33平方公里。原本村里农业人口居多,辖区内多以农村务农为主,小型加工型企业为辅,流动人口相对较少,辖区内主要矛盾纠纷以邻里纠纷或家庭矛盾为主。
2012年初,由于建设成都第二绕城高速公路需要占用柳江村土地,牵扯到近50户村民的房屋被占,4个生产队集体土地被征用,由此产生纠纷。得知情况后,邱添立即会同村干部,到镇政府相关领导、部门处咨询了解赔偿费用等相关情况,并第一时间反馈给村民,最终让纠纷得到了有效化解。“正因为矛盾纠纷多,老百姓才更需要我们,这里才是我发光散热的舞台。”面对辖区内的各种矛盾,邱添这样说。
细心的邱添根据掌握的民情,整理建立了包括村社治安、地理状况、居民信息等在内的详细社区档案,一有空便翻开看看,把每个信息背得滚瓜烂熟并熟记于心。在邱添看来,无论信息技术多么发达,人都是关键因素,他特别注重与群众感情的培养。由于责任区大多地处偏远山区,道路狭窄,邱添每天骑着摩托车逐家逐户主动与群众拉家常。他说:“社区民警就是老百姓的贴心人,只有多走动、多了解、多询问,才能摸清情况,做到心中有数。”
一次走访中,顺河村村民蔡某无意中提到自己女儿大学毕业了,但工作还没有着落。邱添便把这事记在了心上,并很快帮助蔡某女儿在工业园区找到了工作,激动得蔡某紧紧握住邱添的手,一个劲地说:“谢谢,谢谢了!”
这样的实例还有很多,每每说起邱添,村社干部和大爷大妈们都纷纷竖起大拇指:“邱警官对我们很关心,一点点小事都会记在心上。”
“把老百姓的事当成自己的事”
邱添不值班的时候,便下社区,与村里的大叔大妈摆摆龙门阵。“婆婆嘴”“跑跑腿”是邱添开展社区工作的一项秘密武器。
清官也有难断的家务事,面对邻里纠纷、家长里短,不仅要公平、公正,更要注意方式方法。“只有当你设身处地真正把老百姓的事当做自己的事,才能赢得调解的主动权。”他说。
2011年11月的一天,前锋村村民赖某向邱添诉起了苦:“邱警官,你好好管下隔壁的张大爷吧。”原来,赖某前几年承包了村里的一块山林搞起了枣树种植,在他的精心管理下,枣园获得了大丰收。但枣子刚一成熟,赖某就发现隔壁的张大爷经常一筐一筐地偷枣去卖,几次找到村上解决都没解决好。
听到这里,邱添心里早已有了底。74高龄的张大爷是村里有名的困难户,独居在赖某枣园附近的一间小板房里。邱添每次来前锋村,都会和张大爷拉拉家常。在他的印象里,张大爷性格有些木讷,但和邻居间相处得还算融洽。“得先和张大爷沟通下,了解下情况。”想到这里,邱添来到了枣园旁张大爷的家中。
“大爷你好啊,最近生活上有没得啥子困难?”邱添关心道。
“邱警官,我晓得你来是为啥子,你有话直说。”
对方的举动让邱添很是意外,看来赖某反映的情况应该属实。“大爷,有村民向我反映了一些你的情况,我是特意来向你求证的,你不要误会。”邱添斟酌道。
“枣是我摘的,邱警官,我知道这不对,哎……”
看到对方似乎另有隐情,经过反复沟通,邱添得知张大爷因为老伴身体不适没有钱看病,万般无奈下才打起了枣园的主意。赖某正好缺少看守枣园的帮手,张大爷家庭困难又没有固定工作。想到这,邱添将两人召集在一起。他说:“张大爷确实家庭困难,你的枣园刚好也需要人帮助料理。大家都是好邻居,我有个建议,张大爷给赖哥的枣园打工,帮忙除除草和看守枣园。”经过一番入情入理的劝解,双方不仅握手言和,而且解决了张大爷的生活来源,一场枣园纠纷得到了成功解决,一时间在群众中传为佳话。
发动群众参与到平安建设中来
黄渡安置小区地处普兴镇黄渡场镇,建于2010年,主要用于安置前锋村、顺河村、柳江村等拆迁村民,现有住户500余户,1200余人。
当下农村新型安置小区普遍存在许多治安隐患,由于经济因素,导致小区物业管理水平普遍较低,或者没有正规的物业管理公司。人防上,小区安保人员业务素质偏低,人员偏少,年龄偏大,没有真正尽到防范的职责;物防上,小区出入口较多,无任何监控设备,停车区域规划不足,车辆随意停放。
2012年,小区发生电瓶车、摩托车等盗窃案件10余件,小区居民对此意见很大。针对这一警情,邱添要求小区安保人员加大巡逻力度,并在小区将未能按规定停放电瓶车贴条告知,并结合派出所刑侦力量重拳出击,打击抓获两名盗窃摩托车的嫌疑人。
一系列的措施之后,2013年上半年,小区仍然发生3起摩托车、电瓶车盗窃事件。发案有所下降,但之前开展的防范措施,仍然没能从根本上解决问题。
因为经济因素制约,无法要求物业做到人防、物防、技防齐全。只能因地制宜,采取适合本小区的方案。邱添通过细心观察发现,本来就薄弱的安保力量如果再去看护,小区三扇大门就会变得形同虚设。
在和小区物业、业主讨论以后,决定仅留一扇最为便捷的小区大门作为出入通道,其余两扇大门关闭,将节余下来的安保人员安置到唯一的出入通道进行安保。对进入该小区的摩托车、电瓶车发放卡片,离开时及时回收,无卡片禁止放行。
通过小区安保改良,黄渡小区再没发生过摩托车、电瓶车被盗案件,赢得了大家的肯定。
很多人问邱添:做好社区工作的秘诀是什么?他总是微微一笑:“干一行爱一行,干什么就一定要想办法干好。”(成都新津公安 供稿)